Âñå Êîäåêñû ÊÎÄÅÊÑ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÎÁ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÕ ÏÐÀÂÎÍÀÐÓØÅÍÈßÕ ÃËÀÂÀ 2
Ãëàâà 2. ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ ÏÐÀÂÎÍÀÐÓØÅÍÈÅ È ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÀß ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ
Ñòàòüÿ 2.1. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå
1. Àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ïðèçíàåòñÿ ïðîòèâîïðàâíîå, âèíîâíîå äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, çà êîòîðîå íàñòîÿùèì Êîäåêñîì èëè çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ óñòàíîâëåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü.
2. Þðèäè÷åñêîå ëèöî ïðèçíàåòñÿ âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, åñëè áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî ó íåãî èìåëàñü âîçìîæíîñòü äëÿ ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë è íîðì, çà íàðóøåíèå êîòîðûõ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì èëè çàêîíàìè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, íî äàííûì ëèöîì íå áûëè ïðèíÿòû âñå çàâèñÿùèå îò íåãî ìåðû ïî èõ ñîáëþäåíèþ.
3. Íàçíà÷åíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçàíèÿ þðèäè÷åñêîìó ëèöó íå îñâîáîæäàåò îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà äàííîå ïðàâîíàðóøåíèå âèíîâíîå ôèçè÷åñêîå ëèöî, ðàâíî êàê è ïðèâëå÷åíèå ê àäìèíèñòðàòèâíîé èëè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ôèçè÷åñêîãî ëèöà íå îñâîáîæäàåò îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà äàííîå ïðàâîíàðóøåíèå þðèäè÷åñêîå ëèöî.
Ñòàòüÿ 2.2. Ôîðìû âèíû
1. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ïðèçíàåòñÿ ñîâåðøåííûì óìûøëåííî, åñëè ëèöî, åãî ñîâåðøèâøåå, ñîçíàâàëî ïðîòèâîïðàâíûé õàðàêòåð ñâîåãî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ), ïðåäâèäåëî åãî âðåäíûå ïîñëåäñòâèÿ è æåëàëî íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé èëè ñîçíàòåëüíî èõ äîïóñêàëî ëèáî îòíîñèëîñü ê íèì áåçðàçëè÷íî.
2. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ïðèçíàåòñÿ ñîâåðøåííûì ïî íåîñòîðîæíîñòè, åñëè ëèöî, åãî ñîâåðøèâøåå, ïðåäâèäåëî âîçìîæíîñòü íàñòóïëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé ñâîåãî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ), íî áåç äîñòàòî÷íûõ ê òîìó îñíîâàíèé ñàìîíàäåÿííî ðàññ÷èòûâàëî íà ïðåäîòâðàùåíèå òàêèõ ïîñëåäñòâèé ëèáî íå ïðåäâèäåëî âîçìîæíîñòè íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé, õîòÿ äîëæíî áûëî è ìîãëî èõ ïðåäâèäåòü.
Ñòàòüÿ 2.3. Âîçðàñò, ïî äîñòèæåíèè êîòîðîãî íàñòóïàåò àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü
1. Àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïîäëåæèò ëèöî, äîñòèãøåå ê ìîìåíòó ñîâåðøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ âîçðàñòà øåñòíàäöàòè ëåò.
2. Ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è äàííûõ î ëèöå, ñîâåðøèâøåì àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå â âîçðàñòå îò øåñòíàäöàòè äî âîñåìíàäöàòè ëåò, êîìèññèåé ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ è çàùèòå èõ ïðàâ óêàçàííîå ëèöî ìîæåò áûòü îñâîáîæäåíî îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ ïðèìåíåíèåì ê íåìó ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ïðåäóñìîòðåííîé ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàùèòå ïðàâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ.
Ñòàòüÿ 2.4. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö
Àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïîäëåæèò äîëæíîñòíîå ëèöî â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èì àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì ëèáî íåíàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé.
Ïðèìå÷àíèå. Ïîä äîëæíîñòíûì ëèöîì â íàñòîÿùåì Êîäåêñå ñëåäóåò ïîíèìàòü ëèöî, ïîñòîÿííî, âðåìåííî èëè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè îñóùåñòâëÿþùåå ôóíêöèè ïðåäñòàâèòåëÿ âëàñòè, òî åñòü íàäåëåííîå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ðàñïîðÿäèòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè â îòíîøåíèè ëèö, íå íàõîäÿùèõñÿ â ñëóæåáíîé çàâèñèìîñòè îò íåãî, à ðàâíî ëèöî, âûïîëíÿþùåå îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå èëè àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûå ôóíêöèè â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ, à òàêæå â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèõ âîéñêàõ è âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñîâåðøèâøèå àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ èëè àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûõ ôóíêöèé ðóêîâîäèòåëè è äðóãèå ðàáîòíèêè èíûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå ëèöà, îñóùåñòâëÿþùèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, íåñóò àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü êàê äîëæíîñòíûå ëèöà, åñëè çàêîíîì íå óñòàíîâëåíî èíîå.
Ñòàòüÿ 2.5. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, è ëèö, èìåþùèõ ñïåöèàëüíûå çâàíèÿ
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 04.12.2006 N 203-ÔÇ)
1. Çà àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, âîåííîñëóæàùèå, ãðàæäàíå, ïðèçâàííûå íà âîåííûå ñáîðû, è èìåþùèå ñïåöèàëüíûå çâàíèÿ ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, îðãàíîâ è ó÷ðåæäåíèé óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ è òàìîæåííûõ îðãàíîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãëàìåíòèðóþùèìè ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû (ñëóæáû) óêàçàííûìè ëèöàìè è èõ ñòàòóñ, íåñóò äèñöèïëèíàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü.
2. Çà àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüÿìè 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, ãëàâîé 8, ñòàòüåé 11.16 (â ÷àñòè íàðóøåíèÿ ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè âíå ìåñòà âîåííîé ñëóæáû (ñëóæáû) èëè ïðîõîæäåíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ), ãëàâàìè 12, 15 è 16, ñòàòüåé 17.7, ñòàòüÿìè 18.1 - 18.4 è ñòàòüåé 20.4 (â ÷àñòè íàðóøåíèÿ òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè âíå ìåñòà âîåííîé ñëóæáû (ñëóæáû) èëè ïðîõîæäåíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ) íàñòîÿùåãî Êîäåêñà, ëèöà, óêàçàííûå â ÷àñòè 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, íåñóò àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ.
Ñòàòüÿ 2.6. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö
1. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà è èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, ñîâåðøèâøèå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîäëåæàò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ.
2. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà è èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, ñîâåðøèâøèå àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå, â èñêëþ÷èòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 8.16, ñòàòüÿìè 8.17 - 8.20, ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 19.4 íàñòîÿùåãî Êîäåêñà, ïîäëåæàò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ.
3. Âîïðîñ îá àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà, ïîëüçóþùåãîñÿ èììóíèòåòîì îò àäìèíèñòðàòèâíîé þðèñäèêöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñîâåðøèâøåãî íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, ðàçðåøàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
Ñòàòüÿ 2.7. Êðàéíÿÿ íåîáõîäèìîñòü
Íå ÿâëÿåòñÿ àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ïðè÷èíåíèå ëèöîì âðåäà îõðàíÿåìûì çàêîíîì èíòåðåñàì â ñîñòîÿíèè êðàéíåé íåîáõîäèìîñòè, òî åñòü äëÿ óñòðàíåíèÿ îïàñíîñòè, íåïîñðåäñòâåííî óãðîæàþùåé ëè÷íîñòè è ïðàâàì äàííîãî ëèöà èëè äðóãèõ ëèö, à òàêæå îõðàíÿåìûì çàêîíîì èíòåðåñàì îáùåñòâà èëè ãîñóäàðñòâà, åñëè ýòà îïàñíîñòü íå ìîãëà áûòü óñòðàíåíà èíûìè ñðåäñòâàìè è åñëè ïðè÷èíåííûé âðåä ÿâëÿåòñÿ ìåíåå çíà÷èòåëüíûì, ÷åì ïðåäîòâðàùåííûé âðåä.
Ñòàòüÿ 2.8. Íåâìåíÿåìîñòü
Íå ïîäëåæèò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ôèçè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå âî âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) íàõîäèëîñü â ñîñòîÿíèè íåâìåíÿåìîñòè, òî åñòü íå ìîãëî îñîçíàâàòü ôàêòè÷åñêèé õàðàêòåð è ïðîòèâîïðàâíîñòü ñâîèõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ëèáî ðóêîâîäèòü èìè âñëåäñòâèå õðîíè÷åñêîãî ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà, âðåìåííîãî ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà, ñëàáîóìèÿ èëè èíîãî áîëåçíåííîãî ñîñòîÿíèÿ ïñèõèêè.
Ñòàòüÿ 2.9. Âîçìîæíîñòü îñâîáîæäåíèÿ îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïðè ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ
Ïðè ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè ñîâåðøåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ñóäüÿ, îðãàí, äîëæíîñòíîå ëèöî, óïîëíîìî÷åííûå ðåøèòü äåëî îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ìîãóò îñâîáîäèòü ëèöî, ñîâåðøèâøåå àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè è îãðàíè÷èòüñÿ óñòíûì çàìå÷àíèåì.
Ñòàòüÿ 2.10. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö
1. Þðèäè÷åñêèå ëèöà ïîäëåæàò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè ðàçäåëà II íàñòîÿùåãî Êîäåêñà èëè çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ.
2.  ñëó÷àå, åñëè â ñòàòüÿõ ðàçäåëîâ I, III, IV, V íàñòîÿùåãî Êîäåêñà íå óêàçàíî, ÷òî óñòàíîâëåííûå äàííûìè ñòàòüÿìè íîðìû ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî ê ôèçè÷åñêîìó ëèöó èëè òîëüêî ê þðèäè÷åñêîìó ëèöó, äàííûå íîðìû â ðàâíîé ìåðå äåéñòâóþò â îòíîøåíèè è ôèçè÷åñêîãî, è þðèäè÷åñêîãî ëèöà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, åñëè ïî ñìûñëó äàííûå íîðìû îòíîñÿòñÿ è ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû òîëüêî ê ôèçè÷åñêîìó ëèöó.
3. Ïðè ñëèÿíèè íåñêîëüêèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðèâëåêàåòñÿ âíîâü âîçíèêøåå þðèäè÷åñêîå ëèöî.
4. Ïðè ïðèñîåäèíåíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ê äðóãîìó þðèäè÷åñêîìó ëèöó ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðèâëåêàåòñÿ ïðèñîåäèíèâøåå þðèäè÷åñêîå ëèöî.
5. Ïðè ðàçäåëåíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè ïðè âûäåëåíèè èç ñîñòàâà þðèäè÷åñêîãî ëèöà îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðèâëåêàåòñÿ òî þðèäè÷åñêîå ëèöî, ê êîòîðîìó ñîãëàñíî ðàçäåëèòåëüíîìó áàëàíñó ïåðåøëè ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïî çàêëþ÷åííûì ñäåëêàì èëè èìóùåñòâó, â ñâÿçè ñ êîòîðûìè áûëî ñîâåðøåíî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå.
6. Ïðè ïðåîáðàçîâàíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà îäíîãî âèäà â þðèäè÷åñêîå ëèöî äðóãîãî âèäà ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðèâëåêàåòñÿ âíîâü âîçíèêøåå þðèäè÷åñêîå ëèöî.
7.  ñëó÷àÿõ, óêàçàííûõ â ÷àñòÿõ 3 - 6 íàñòîÿùåé ñòàòüè, àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ íàñòóïàåò íåçàâèñèìî îò òîãî, áûëî ëè èçâåñòíî ïðèâëåêàåìîìó ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè þðèäè÷åñêîìó ëèöó î ôàêòå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ äî çàâåðøåíèÿ ðåîðãàíèçàöèè.
8. Àäìèíèñòðàòèâíûå íàêàçàíèÿ, íàçíà÷åííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 2 - 4 ÷àñòè 1 ñòàòüè 3.2 íàñòîÿùåãî Êîäåêñà þðèäè÷åñêîìó ëèöó çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ äî çàâåðøåíèÿ ðåîðãàíèçàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðèìåíÿþòñÿ ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷àñòåé 3 - 6 íàñòîÿùåé ñòàòüè.
Íàçàä