–Я–Њ–Є—Б–Ї –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В–∞:

–Я—А–Є–Љ–µ—А:–Э–∞–ї–Њ–≥–Њ–≤—Л–є –Ъ–Њ–і–µ–Ї—Б

 онсультации специалистов
–У–Њ–ї–Њ–≤–љ–Њ–є –±–Њ–ї—М—О –Љ–љ–Њ–≥–Є—Е –±—Г—Е–≥–∞–ї—В–µ—А–Њ–≤ –±—Л–ї–Њ –Є –Њ—Б—В–∞–µ—В—Б—П –њ—А–µ–і—К—П–≤–ї–µ–љ–Є–µ –Ї –≤—Л—З–µ—В—Г –Э–Ф–° –њ–Њ ¬Ђ–і–µ—Д–µ–Ї—В–љ—Л–Љ¬ї —Б—З–µ—В–∞–Љ-—Д–∞–Ї—В—Г—А–∞–Љ.
–Ъ–∞–Ї–Є–µ –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В—Л –љ–µ–Њ–±—Е–Њ–і–Є–Љ—Л –і–ї—П –Њ—В–љ–µ—Б–µ–љ–Є—П —А–∞—Б—Е–Њ–і–Њ–≤ –љ–∞ –∞—А–µ–љ–і—Г –Ї–≤–∞—А—В–Є—А—Л, –Њ–њ–ї–∞—В—Г –Ї–Њ–Љ–Љ—Г–љ–∞–ї—М–љ—Л—Е —Г—Б–ї—Г–≥, —Г—Б–ї—Г–≥ —Н–љ–µ—А–≥–Њ—Б–љ–∞–±–ґ–∞—О—Й–Є—Е –Њ—А–≥–∞–љ–Є–Ј–∞—Ж–Є–є –Є –Њ–њ–ї–∞—В—Г –Ј–∞ –њ–Њ–ї—М–Ј–Њ–≤–∞–љ–Є–µ —В–µ–ї–µ—Д–Њ–љ–Њ–Љ –≤ —Г–Љ–µ–љ—М—И–µ–љ–Є–µ –љ–∞–ї–Њ–≥–Њ–≤–Њ–є –±–∞–Ј—Л –њ–Њ –љ–∞–ї–Њ–≥—Г –љ–∞ –њ—А–Є–±—Л–ї—М?
Ќовости законодательства
¬се документы, представленные на этом сайте, включены в справочные правовые системы  онсультантѕлюс
<
New! –Ъ–Њ–љ—Б—Г–ї—М—В–∞—Ж–Є—П –і–ї—П –Ѓ—А.–Ы–Є—Ж–Ч–∞–Ї–∞–Ј–∞—В—М –њ—А–∞–≤–Њ–≤–Њ–є –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В–°–њ—А–∞–≤–Њ—З–љ—Л–µ –њ—А–∞–≤–Њ–≤—Л–µ —Б–Є—Б—В–µ–Љ—Л (–°–Я–°)–°–њ—А–∞–≤–Њ—З–љ–∞—П –Є–љ—Д–Њ—А–Љ–∞—Ж–Є—П

¬се  одексы

«ј ќЌ ќ —–≈ƒ—“¬ј’ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»

27 декабр€ 1991 года N 2124-1


–ќ——»…— јя ‘≈ƒ≈–ј÷»я
«ј ќЌ
ќ —–≈ƒ—“¬ј’ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»

√лава I. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я
—тать€ 1. —вобода массовой информации
¬ –оссийской ‘едерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распор€жение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатаци€ технических устройств и оборудовани€, сырь€ и материалов, предназначенных дл€ производства и распространени€ продукции средств массовой информации, не подлежат ограничени€м, за исключением предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.

—тать€ 2. —редства массовой информации. ќсновные пон€ти€
ƒл€ целей насто€щего «акона:под массовой информацией понимаютс€ предназначенные дл€ неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщени€ и материалы;под средством массовой информации понимаетс€ периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальна€ программа, ина€ форма периодического распространени€ массовой информации;под периодическим печатным изданием понимаетс€ газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее посто€нное название, текущий номер и выход€щее в свет не реже одного раза в год;под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимаетс€ совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеюща€ посто€нное название и выход€ща€ в свет (в эфир) не реже одного раза в год;под продукцией средства массовой информации понимаетс€ тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издани€, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;под распространением продукции средства массовой информации понимаетс€ продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансл€ци€ радио-, телепрограмм (вещание), демонстраци€ кинохроникальных программ;под специализированным средством массовой информации понимаетс€ такое средство массовой информации, дл€ регистрации или распространени€ продукции которого насто€щим «аконом установлены специальные правила;под редакцией средства массовой информации понимаетс€ организаци€, учреждение, предпри€тие либо гражданин, объединение граждан, осуществл€ющие производство и выпуск средства массовой информации;под главным редактором понимаетс€ лицо, возглавл€ющее редакцию (независимо от наименовани€ должности) и принимающее окончательные решени€ в отношении производства и выпуска средства массовой информации;под журналистом понимаетс€ лицо, занимающеес€ редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов дл€ редакции зарегистрированного средства массовой информации, св€занное с ней трудовыми или иными договорными отношени€ми либо занимающеес€ такой де€тельностью по ее уполномочию;под издателем понимаетс€ издательство, иное учреждение, предпри€тие (предприниматель), осуществл€ющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, дл€ которого эта де€тельность не €вл€етс€ основной либо не служит главным источником дохода;под распространителем понимаетс€ лицо, осуществл€ющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основани€х.

—тать€ 3. Ќедопустимость цензуры
÷ензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщени€ и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо €вл€етс€ автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускаетс€.
—оздание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - не допускаетс€.

—тать€ 4. Ќедопустимость злоупотреблени€ свободой массовой информации
Ќе допускаетс€ использование средств массовой информации в цел€х совершени€ уголовно наказуемых де€ний, дл€ разглашени€ сведений, составл€ющих государственную или иную специально охран€емую законом тайну, дл€ распространени€ материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической де€тельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насили€ и жестокости.
(в ред. ‘едеральных законов от 19.07.1995 N 114-‘«, от 25.07.2002 N 112-‘«, от 27.07.2006 N 153-‘«) «апрещаетс€ использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относ€щихс€ к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространени€ информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное вли€ние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом прин€то вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете де€тельности по основани€м, предусмотренным ‘едеральным законом от 25 июл€ 2002 года N 114-‘« "ќ противодействии экстремистской де€тельности" (далее - ‘едеральный закон "ќ противодействии экстремистской де€тельности"), без указани€ на то, что соответствующее общественное объединение или ина€ организаци€ ликвидированы или их де€тельность запрещена.
(в ред. ‘едеральных законов от 19.07.1995 N 114-‘«, от 16.10.2006 N 160-‘«, от 24.07.2007 N 211-‘«) «апрещаютс€ распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сет€х сведений о способах, методах разработки, изготовлени€ и использовани€, местах приобретени€ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использовани€ отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 20.06.2000 N 90-‘«; в ред. ‘едерального закона от 16.10.2006 N 160-‘«) ѕор€док сбора информации журналистами на территории (объекте) проведени€ контртеррористической операции определ€етс€ руководителем контртеррористической операции.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 27.07.2006 N 153-‘«) ѕри освещении контртеррористической операции запрещаетс€ распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведени€ такой операции, если их распространение может преп€тствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. —ведени€ о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, вы€влении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами –оссийской ‘едерации о государственной тайне и персональных данных.
(часть п€та€ введена ‘едеральным законом от 27.07.2006 N 153-‘«)
—тать€ 5. «аконодательство о средствах массовой информации
«аконодательство –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации состоит из насто€щего «акона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ≈сли межгосударственным договором, заключенным –оссийской ‘едерацией, предусмотрены дл€ организации и де€тельности средств массовой информации иные правила, чем установленные насто€щим «аконом, примен€ютс€ правила межгосударственного договора.

—тать€ 6. ѕрименение «акона
Ќасто€щий «акон примен€етс€ в отношении средств массовой информации, учреждаемых в –оссийской ‘едерации, а дл€ создаваемых за ее пределами - лишь в части, касающейс€ распространени€ их продукции в –оссийской ‘едерации.
ёридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуютс€ правами и несут об€занности, предусмотренные насто€щим «аконом, наравне с организаци€ми и гражданами –оссийской ‘едерации, если иное не установлено законом.

√лава II. ќ–√јЌ»«ј÷»я ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» —–≈ƒ—“¬ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»
—тать€ 7. ”чредитель
”чредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организаци€, государственный орган.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) Ќе может выступать учредителем:гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишени€ свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;объединение граждан, предпри€тие, учреждение, организаци€, де€тельность которых запрещена по закону;гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее посто€нно в –оссийской ‘едерации.
—оучредители выступают в качестве учредител€ совместно.

—тать€ 8. –егистраци€ средства массовой информации
–едакци€ средства массовой информации осуществл€ет свою де€тельность после его регистрации.
«а€вление о регистрации средства массовой информации, продукци€ которого предназначена дл€ распространени€ преимущественно:на всей территории –оссийской ‘едерации, за ее пределами, на территори€х нескольких субъектов –оссийской ‘едерации, - подаетс€ учредителем в ‘едеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследи€;(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) на территории субъекта –оссийской ‘едерации, территории муниципального образовани€, - подаетс€ учредителем в территориальные органы ‘едеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследи€.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ”чредителю либо лицу, действующему по его уполномочию, высылаетс€ (выдаетс€) уведомление о приеме за€влени€ с указанием даты поступлени€. «а€вление о регистрации подлежит рассмотрению регистрирующим органом в мес€чный срок с указанной даты.
—редство массовой информации считаетс€ зарегистрированным со дн€ выдачи свидетельства о регистрации.
”чредитель сохран€ет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дн€ выдачи свидетельства о регистрации. ¬ случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признаетс€ недействительным.

—тать€ 9. Ќедопустимость повторной регистрации
«арегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано в том же или ином регистрирующем органе.
¬ случае установлени€ судом факта повторной регистрации законной признаетс€ перва€ по дате регистраци€.

—тать€ 10. «а€вление о регистрации
¬ за€влении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:
1) сведени€ об учредителе (соучредител€х), обусловленные требовани€ми насто€щего «акона;
2) название средства массовой информации;
3) €зык (€зыки);
4) адрес редакции;
5) форма периодического распространени€ массовой информации;
6) предполагаема€ территори€ распространени€ продукции;
7) примерна€ тематика и (или) специализаци€;
8) предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации;
9) источники финансировани€;
10) сведени€ о том, в отношении каких других средств массовой информации за€витель €вл€етс€ учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем.
  за€влению прилагаетс€ документ, удостовер€ющий уплату государственной пошлины.
(в ред. ‘едерального закона от 02.11.2004 N 127-‘«) ѕредъ€вление иных требований при регистрации средства массовой информации запрещаетс€.

—тать€ 11. ѕеререгистраци€ и уведомление
—мена учредител€, изменение состава соучредителей, а равно названи€, €зыка, формы периодического распространени€ массовой информации, территории распространени€ его продукции допускаетс€ лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.
ѕеререгистраци€ средств массовой информации осуществл€етс€ в том же пор€дке, что и их регистраци€.
ѕеререгистраци€ средства массовой информации, де€тельность которого прекращена судом, не допускаетс€.
ѕри изменении местонахождени€ редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель об€зан в мес€чный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

—тать€ 12. ќсвобождение от регистрации
Ќе требуетс€ регистраци€:средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправлени€ исключительно дл€ издани€ их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) периодических печатных изданий тиражом менее одной тыс€чи экземпл€ров;радио- и телепрограмм, распростран€емых по кабельным сет€м, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждени€, учебного заведени€ или промышленного предпри€ти€ либо имеющим не более дес€ти абонентов;аудио- и видеопрограмм, распростран€емых в записи тиражом не более дес€ти экземпл€ров.

—тать€ 13. ќтказ в регистрации
ќтказ в регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основани€м:
1) если за€вление подано от имени гражданина, объединени€ граждан, предпри€ти€, учреждени€, организации, не обладающих правом на учреждение средств массовой информации в соответствии с насто€щим «аконом;
2) если указанные в за€влении сведени€ не соответствуют действительности;
3) если название, примерна€ тематика и (или) специализаци€ средства массовой информации представл€ют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 насто€щего «акона;
4) если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространени€ массовой информации.
(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2004 N 58-‘«) »звещение об отказе в регистрации направл€етс€ за€вителю в письменной форме с указанием оснований отказа, предусмотренных насто€щим «аконом.
«а€вление о регистрации средства массовой информации возвращаетс€ за€вителю без рассмотрени€, с указанием основани€ возврата:
1) если за€вление подано с нарушением требований части второй статьи 8 или части первой статьи 10 насто€щего «акона;
2) если за€вление от имени учредител€ подано лицом, не имеющим на то полномочий;
3) если не уплачена государственна€ пошлина.
(п. 3 в ред. ‘едерального закона от 02.11.2004 N 127-‘«) ѕосле устранени€ нарушений за€вление принимаетс€ к рассмотрению.

—тать€ 14. √осударственна€ пошлина
(в ред. ‘едерального закона от 02.11.2004 N 127-‘«)
«а государственную регистрацию средства массовой информации, за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации, за внесение изменений в свидетельство о регистрации уплачиваетс€ государственна€ пошлина в размерах и пор€дке, которые установлены законодательством –оссийской ‘едерации о налогах и сборах.

—тать€ 15. ѕризнание свидетельства о регистрации недействительным
—видетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в пор€дке гражданского судопроизводства по за€влению регистрирующего органа только в случа€х:(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2004 N 58-‘«) 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или замен€ющий его договор не прин€т и (или) не утвержден в течение трех мес€цев со дн€ первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторна€ регистраци€ данного средства массовой информации.
„асть втора€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 02.11.2004 N 127-‘«.

—тать€ 16. ѕрекращение и приостановление де€тельности
ƒе€тельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредител€ либо судом в пор€дке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2004 N 58-‘«) ”чредитель имеет право прекратить или приостановить де€тельность средства массовой информации исключительно в случа€х и пор€дке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
ќснованием дл€ прекращени€ судом де€тельности средства массовой информации €вл€ютс€ неоднократные в течение двенадцати мес€цев нарушени€ редакцией требований статьи 4 насто€щего «акона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждени€ учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановлени€ суда о приостановлении де€тельности средства массовой информации.
(в ред. ‘едерального закона от 29.06.2004 N 58-‘«) ƒе€тельность средства массовой информации может быть также прекращена в пор€дке и по основани€м, предусмотренным ‘едеральным законом "ќ противодействии экстремистской де€тельности".
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 25.07.2002 N 112-‘«) ќснованием дл€ приостановлени€ судом (судьей) де€тельности средства массовой информации может служить только необходимость обеспечени€ иска, предусмотренного частью первой насто€щей статьи.
ѕрекращение де€тельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

—тать€ 16.1. ѕриостановление выпуска средства массовой информации за нарушение законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах
(введена ‘едеральным законом от 04.07.2003 N 94-‘«)
≈сли в период избирательной кампании, кампании референдума после вступлени€ в силу решени€ суда о привлечении главного редактора или редакции радио- и телепрограммы, периодического печатного издани€, иной организации, осуществл€ющей выпуск средства массовой информации (далее - организаци€, осуществл€юща€ выпуск средства массовой информации), к административной ответственности за нарушение законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах этот главный редактор или эта организаци€ допустит повторное нарушение законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах, ÷ентральна€ избирательна€ комисси€ –оссийской ‘едерации, а в случае, если продукци€ средства массовой информации предназначена дл€ распространени€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации, также избирательна€ комисси€ соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации вправе обратитьс€ в федеральный орган исполнительной власти, осуществл€ющий регистрацию средств массовой информации, с представлением о приостановлении выпуска средства массовой информации, использованного в цел€х совершени€ указанных нарушений. ”казанный федеральный орган исполнительной власти в п€тидневный срок, но не позднее дн€, предшествующего дню голосовани€, а в день, предшествующий дню голосовани€, и в день голосовани€ немедленно осуществл€ет с привлечением заинтересованных лиц проверку фактов, изложенных в представлении, и обращаетс€ в суд с за€влением о приостановлении выпуска средства массовой информации, использованного в цел€х совершени€ указанных нарушений, либо направл€ет в соответствующую избирательную комиссию мотивированный отказ от обращени€ в суд с указанным за€влением. ћотивированный отказ от обращени€ в суд с за€влением о приостановлении выпуска средства массовой информации не преп€тствует применению к организации, осуществл€ющей выпуск указанного средства массовой информации, иных мер ответственности, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации, включа€ предупреждение.
‘едеральный орган исполнительной власти, осуществл€ющий регистрацию средств массовой информации, не вправе отказатьс€ от обращени€ в суд на основании представлени€ соответствующей избирательной комиссии о приостановлении выпуска средства массовой информации, если главным редактором или организацией, осуществл€ющей выпуск средства массовой информации, в период одной избирательной кампании, кампании референдума совершено более двух нарушений законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах, повлекших назначение административного наказани€ на основании вступивших в силу решений суда.
–ассмотрение судом указанных в насто€щей статье за€влений о приостановлении выпуска средства массовой информации осуществл€етс€ в пор€дке и сроки, которые установлены дл€ производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации.
ѕриостановление выпуска средства массовой информации по предусмотренным насто€щей статьей основани€м осуществл€етс€ судом на срок до момента окончани€ голосовани€ на выборах, референдуме, а в случае, если проводитс€ повторное голосование, - до момента окончани€ повторного голосовани€.
¬ цел€х насто€щей статьи нарушением главным редактором или организацией, осуществл€ющей выпуск средства массовой информации, законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах признаетс€ нарушение этим главным редактором или этой организацией установленного указанным законодательством пор€дка информировани€ избирателей, участников референдума, проведени€ предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренное законодательством об административных правонарушени€х.
ƒл€ целей насто€щей статьи не признаетс€ нарушением законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах распространение в средстве массовой информации материалов и сообщений, за содержание которых главный редактор или организаци€, осуществл€юща€ выпуск средства массовой информации, не несет ответственности в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.

—тать€ 17. ¬озникновение прав и об€занностей
ѕрава и об€занности учредител€ и редакции, предусмотренные насто€щим «аконом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждени€. ”чредитель, редакци€, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и об€занности. ѕоложени€ устава и договоров не должны противоречить насто€щему «акону и иным актам законодательства –оссийской ‘едерации.

—тать€ 18. —татус учредител€
”чредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
”чредитель вправе об€зать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (за€вление учредител€). ћаксимальный объем за€влени€ учредител€ определ€етс€ в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. ѕо претензи€м и искам, св€занным с за€влением учредител€, ответственность несет учредитель. ≈сли принадлежность указанного сообщени€ или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.
”чредитель не вправе вмешиватьс€ в де€тельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных насто€щим «аконом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
”чредитель может передать свои права и об€занности третьему лицу с согласи€ редакции и соучредителей. ¬ случае ликвидации или реорганизации учредител€ - объединени€ граждан, предпри€ти€, учреждени€, организации, государственного органа его права и об€занности в полном объеме переход€т к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
”чредитель может выступать в качестве редакции, издател€, распространител€, собственника имущества редакции.

—тать€ 19. —татус редакции
–едакци€ осуществл€ет свою де€тельность на основе профессиональной самосто€тельности.
–едакци€ может быть юридическим лицом, самосто€тельным хоз€йствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. ≈сли редакци€ зарегистрированного средства массовой информации организуетс€ в качестве предпри€ти€, то она подлежит также регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществл€ть в установленном пор€дке иную, не запрещенную законом де€тельность.
(в ред. ‘едеральных законов от 21.03.2002 N 31-‘«, от 08.12.2003 N 169-‘«) „асть треть€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 02.11.2004 N 127-‘«.
–едакци€ может выступать в качестве учредител€ средства массовой информации, издател€, распространител€, собственника имущества редакции.
–едакцией руководит главный редактор, который осуществл€ет свои полномочи€ на основе насто€щего «акона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). √лавный редактор представл€ет редакцию в отношени€х с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединени€ми граждан, предпри€ти€ми, учреждени€ми, организаци€ми, государственными органами, а также в суде. ќн несет ответственность за выполнение требований, предъ€вл€емых к де€тельности средства массовой информации насто€щим «аконом и другими законодательными актами –оссийской ‘едерации.

—тать€ 19.1. ќграничени€, св€занные с учреждением теле-, видеопрограмм и организаций (юридических лиц), осуществл€ющих телевещание
(введена ‘едеральным законом от 04.08.2001 N 107-‘«)
»ностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, дол€ (вклад) иностранного участи€ в уставном (складочном) капитале которого составл€ет 50 процентов и более, гражданин –оссийской ‘едерации, имеющий двойное гражданство, не вправе выступать учредител€ми теле-, видеопрограмм.
»ностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин –оссийской ‘едерации, имеющий двойное гражданство, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, дол€ (вклад) иностранного участи€ в уставном (складочном) капитале которого составл€ет 50 процентов и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществл€ющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов –оссийской ‘едерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населени€ –оссийской ‘едерации.
ќтчуждение акций (долей) учредителем теле-, видеопрограммы, в том числе после ее регистрации, организацией (юридическим лицом), осуществл€ющей (осуществл€ющим) телевещание, зона уверенного приема передач которой (которого) охватывает половину и более половины субъектов –оссийской ‘едерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населени€ –оссийской ‘едерации, повлекшее по€вление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участи€, составл€ющей 50 процентов и более, не допускаетс€.

—тать€ 20. ”став редакции
”став редакции средства массовой информации принимаетс€ на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждаетс€ учредителем.
¬ уставе редакции должны быть определены:
1) взаимные права и об€занности учредител€, редакции, главного редактора;
2) полномочи€ коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;
3) пор€док назначени€ (избрани€) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управлени€ редакцией;
4) основани€ и пор€док прекращени€ и приостановлени€ де€тельности средства массовой информации;
5) передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последстви€ смены учредител€, изменени€ состава соучредителей, прекращени€ де€тельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменени€ ее организационно-правовой формы;
6) пор€док утверждени€ и изменени€ устава редакции, а также иные положени€, предусмотренные насто€щим «аконом и другими законодательными актами.
ƒо утверждени€ устава редакции, а также если редакци€ состоит менее чем из дес€ти человек, ее отношени€ с учредителем, включа€ вопросы, перечисленные в пунктах 1 - 5 части второй насто€щей статьи, могут определ€тьс€ замен€ющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
”став редакции, организуемой в качестве предпри€ти€, может €вл€тьс€ одновременно уставом данного предпри€ти€. ¬ этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предпри€ти€х и предпринимательской де€тельности.
 опи€ устава редакции или замен€ющего его договора направл€етс€ в регистрирующий орган не позднее трех мес€цев со дн€ первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. ѕри этом редакци€ вправе оговорить, какие сведени€, содержащиес€ в ее уставе или замен€ющем его договоре, составл€ют коммерческую тайну.

—тать€ 21. —татус издател€
»здатель осуществл€ет свои права и несет об€занности на основе данного «акона, ‘едерального закона "ќ пор€дке освещени€ де€тельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", законодательства об издательском деле, предпри€ти€х и предпринимательской де€тельности.
(в ред. ‘едерального закона от 13.01.1995 N 6-‘«) »здатель может выступать в качестве учредител€ средства массовой информации, редакции, распространител€, собственника имущества редакции.

—тать€ 22. ƒоговоры
ƒоговором между соучредител€ми средства массовой информации определ€ютс€ их взаимные права, об€занности, ответственность, пор€док, услови€ и юридические последстви€ изменени€ состава соучредителей, процедура разрешени€ споров между ними.
ƒоговором между учредителем и редакцией (главным редактором) определ€ютс€ производственные, имущественные и финансовые отношени€ между ними: пор€док выделени€ и использовани€ средств на содержание редакции, распределени€ прибыли, образовани€ фондов и возмещени€ убытков, об€зательства учредител€ по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции. —тороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вместе.
ƒоговором между редакцией и издателем определ€ютс€ производственные, имущественные и финансовые отношени€ между ними, взаимное распределение издательских прав, об€зательства издател€ по материально-техническому обеспечению производства продукции средства массовой информации и ответственность сторон.
”чредитель, редакци€ (главный редактор) и издатель могут заключать также иные договоры между собой, а также с распространителем.

—тать€ 23. »нформационные агентства
ѕри применении насто€щего «акона в отношении информационных агентств на них одновременно распростран€ютс€ статус редакции, издател€, распространител€ и правовой режим средства массовой информации.
Ѕюллетень, вестник, иное издание или программа с посто€нным названием, учреждаемые информационным агентством, регистрируютс€ в пор€дке, установленном насто€щим «аконом.
ѕри распространении сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на информационное агентство об€зательна.

—тать€ 24. »ные средства массовой информации
ѕравила, установленные насто€щим «аконом дл€ периодических печатных изданий, примен€ютс€ в отношении периодического распространени€ тиражом тыс€ча и более экземпл€ров текстов, созданных с помощью компьютеров и (или) хран€щихс€ в их банках и базах данных, а равно в отношении иных средств массовой информации, продукци€ которых распростран€етс€ в виде печатных сообщений, материалов, изображений.
ѕравила, установленные насто€щим «аконом дл€ радио- и телепрограмм, примен€ютс€ в отношении периодического распространени€ массовой информации через системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если законодательством –оссийской ‘едерации не установлено иное.

√лава III. –ј—ѕ–ќ—“–јЌ≈Ќ»≈ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»
—тать€ 25. ѕор€док распространени€
¬оспреп€тствование осуществл€емому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предпри€тий, учреждений, организаций, государственных органов - не допускаетс€.
–аспространение продукции средства массовой информации считаетс€ коммерческим, если за нее взимаетс€ плата. ѕродукци€, предназначенна€ дл€ некоммерческого распространени€, должна иметь пометку "Ѕесплатно" и не может быть предметом коммерческого распространени€.
ƒемонстраци€ видеозаписей программ в жилых помещени€х, а равно сн€тие единичных копий с них, если при этом не взимаетс€ плата пр€мо или косвенно, не считаетс€ распространением продукции средства массовой информации в смысле насто€щего «акона.
–ознична€ продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничени€м, за исключением предусмотренных насто€щим «аконом. –ознична€ продажа тиража периодических печатных изданий в местах, не €вл€ющихс€ общедоступными, - помещени€х и иных объектах, в отношении которых собственником или лицом, уполномоченным управл€ть его имуществом, установлен особый режим пользовани€, - допускаетс€ не иначе как с согласи€ указанных лиц.
¬ случае нарушени€ редакцией, издателем или распространителем имущественных либо личных неимущественных прав авторов и в иных случа€х, предусмотренных законом, распространение продукции средства массовой информации может быть прекращено по решению суда.

—тать€ 26. ¬ыход в свет (в эфир)
–аспространение продукции средства массовой информации допускаетс€ только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

—тать€ 27. ¬ыходные данные
 аждый выпуск периодического печатного издани€ должен содержать следующие сведени€:
1) название издани€;
2) учредитель (соучредители);
3) фамили€, инициалы главного редактора;
4) пор€дковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а дл€ газет - также врем€ подписани€ в печать (установленное по графику и фактическое);
5) индекс - дл€ изданий, распростран€емых через предпри€ти€ св€зи;
6) тираж;
7) цена, либо пометка "—вободна€ цена", либо пометка "Ѕесплатно";
8) адреса редакции, издател€, типографии.
ѕри каждом выходе радио- или телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании не реже четырех раз в сутки редакци€ об€зана объ€вл€ть название программы.
 ажда€ копи€ аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать следующие сведени€:
1) название программы;
2) дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска;
3) фамили€, инициалы главного редактора;
4) тираж;
5) редакци€ и ее адрес;
6) цена, либо пометка "—вободна€ цена", либо пометка "Ѕесплатно".
—ообщени€ и материалы информационного агентства должны сопровождатьс€ его названием.
≈сли средство массовой информации не освобождено от регистрации, то в выходных данных указываетс€ также зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.

—тать€ 28. “ираж
“ираж периодического печатного издани€, аудио-, видео-, кинохроникальной программы определ€етс€ главным редактором по согласованию с издателем.
»зъ€тие, а равно уничтожение тиража или его части допускаетс€ не иначе как по вступившему в силу решению суда.
„асть треть€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 02.11.2004 N 127-‘«.

—тать€ 29. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 29.06.2004 N 58-‘«.

—тать€ 30. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

—тать€ 31. Ћицензи€ на вещание
Ћицензии на вещание выдаютс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации.
(в ред. ‘едеральных законов от 06.06.1995 N 87-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«) Ћицензи€ на вещание дает ее держателю право, использу€ технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещани€, в том числе наход€щиес€ в его собственности, осуществл€ть с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с насто€щим «аконом.
¬ выдаче лицензии на вещание должно быть отказано, если отсутствует техническа€ возможность осуществл€ть вещание с за€вленными характеристиками либо близкими к ним.
¬ выдаче лицензии на вещание может быть отказано по основани€м, предусмотренным услови€ми конкурса, если за€вки рассматриваютс€ на конкурсной основе.
”ступка лицензии на вещание другому лицу допускаетс€ только с согласи€ органа, ее выдавшего, с соответствующим переоформлением лицензии.
–азмеры и пор€док взимани€ платы за лицензию на вещание, а также за переоформление лицензии устанавливаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 32. јннулирование лицензии
Ћицензи€ аннулируетс€ в случа€х:
1) если она была получена обманным путем;
2) если неоднократно нарушались лицензионные услови€ либо предусмотренные насто€щим «аконом правила распространени€ радио- и телепрограмм, по поводу чего делались письменные предупреждени€;
3) если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ѕравительством –оссийской ‘едерации, установлен факт скрытой уступки лицензии.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) «аконами –оссийской ‘едерации могут быть установлены дополнительные основани€ аннулировани€ лицензии.
јннулирование лицензии производитс€ решением выдавшего ее органа.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ѕри аннулировании лицензии плата за лицензию возврату не подлежит.

—тать€ 33. »скусственные помехи
—оздание искусственных помех, преп€тствующих уверенному приему радио-, телепрограмм, то есть распространению радио-, теле- и иных технических сигналов в полосе частот, на которых осуществл€етс€ вещание по лицензии, влечет ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
»ндустриальные помехи, то есть искусственные помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе хоз€йственной де€тельности, подлежат устранению за счет лиц, в собственности (ведении) которых наход€тс€ источники этих помех.

—тать€ 34. ’ранение материалов радио- и телепередач
¬ цел€х обеспечени€ доказательств, имеющих значение дл€ правильного разрешени€ споров, редакци€ радио-, телепрограммы об€зана:сохран€ть материалы собственных передач, вышедших в эфир в записи;фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир.
¬ регистрационном журнале указываютс€ дата и врем€ выхода в эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.
—роки хранени€:материалов передач - не менее одного мес€ца со дн€ выхода в эфир;регистрационного журнала - не менее одного года с даты последней записи в нем.
јудио- и видеозаписи вышедших в эфир радио- и телепрограмм, содержащих предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, хран€тс€ в соответствующей организации, осуществл€ющей теле- и (или) радиовещание, не менее 12 мес€цев со дн€ выхода указанных программ в эфир. ќрганизации, осуществл€ющие теле- и (или) радиовещание, об€заны бесплатно предоставл€ть копии указанных радио- и телепрограмм по требованию избирательных комиссий, комиссий референдума.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 04.07.2003 N 94-‘«)
—тать€ 35. ќб€зательные сообщени€
–едакци€ об€зана опубликовать бесплатно и в предписанный срок:вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решени€ через данное средство массовой информации;поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации, сообщение, касающеес€ де€тельности редакции.
–едакции средств массовой информации, учредител€ми (соучредител€ми) которых €вл€ютс€ государственные органы, об€заны публиковать по требованию этих органов их официальные сообщени€ в пор€дке, регулируемом уставом редакции или замен€ющим его договором, а равно иные материалы, публикаци€ которых в данных средствах массовой информации предусмотрена законодательством –оссийской ‘едерации.
√осударственные средства массовой информации об€заны публиковать сообщени€ и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в пор€дке, установленном ‘едеральным законом "ќ пор€дке освещени€ де€тельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 13.01.1995 N 6-‘«) –едакции государственных средств массовой информации об€заны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного ѕрезидентом –оссийской ‘едерации, оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 27.12.1995 N 211-‘«; в ред. ‘едеральных законов от 25.07.2002 N 116-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 36. –аспространение рекламы
(в ред. ‘едерального закона от 02.03.1998 N 30-‘«)
–аспространение рекламы в средствах массовой информации осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации о рекламе.

—тать€ 37. Ёротические издани€
ѕод средством массовой информации, специализирующимс€ на сообщени€х и материалах эротического характера, дл€ целей насто€щего «акона понимаютс€ периодическое издание или программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу.
–аспространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодировани€ сигнала допускаетс€ только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией.
–ознична€ продажа продукции средств массовой информации, специализирующихс€ на сообщени€х и материалах эротического характера, допускаетс€ только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных дл€ этого помещени€х, расположение которых определ€етс€ местной администрацией.

√лава IV. ќ“ЌќЎ≈Ќ»я —–≈ƒ—“¬ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»» — √–ј∆ƒјЌјћ» » ќ–√јЌ»«ј÷»яћ»
—тать€ 38. ѕраво на получение информации
√раждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о де€тельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
√осударственные органы и организации, общественные объединени€, их должностные лица предоставл€ют сведени€ о своей де€тельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведени€ пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

—тать€ 39. «апрос информации
–едакци€ имеет право запрашивать информацию о де€тельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. «апрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. «апрашиваемую информацию об€заны предоставл€ть руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

—тать€ 40. ќтказ и отсрочка в предоставлении информации
ќтказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведени€, составл€ющие государственную, коммерческую или иную специально охран€емую законом тайну. ”ведомление об отказе вручаетс€ представителю редакции в трехдневный срок со дн€ получени€ письменного запроса информации. ¬ уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваема€ информаци€ не может быть отделена от сведений, составл€ющих специально охран€емую законом тайну;
2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
3) дата прин€ти€ решени€ об отказе.
ќтсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведени€ не могут быть представлены в семидневный срок. ”ведомление об отсрочке вручаетс€ представителю редакции в трехдневный срок со дн€ получени€ письменного запроса информации. ¬ уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваема€ информаци€ не может быть представлена в семидневный срок;
2) дата, к которой будет представлена запрашиваема€ информаци€;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата прин€ти€ решени€ об отсрочке.

—тать€ 41.  онфиденциальна€ информаци€
–едакци€ не вправе разглашать в распростран€емых сообщени€х и материалах сведени€, предоставленные гражданином с условием сохранени€ их в тайне.
–едакци€ об€зана сохран€ть в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведени€ с условием неразглашени€ его имени, за исключением случа€, когда соответствующее требование поступило от суда в св€зи с наход€щимс€ в его производстве делом.
–едакци€ не вправе разглашать в распростран€емых сообщени€х и материалах сведени€, пр€мо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласи€ самого несовершеннолетнего и его законного представител€.
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 05.08.2000 N 110-‘«) –едакци€ не вправе разглашать в распростран€емых сообщени€х и материалах сведени€, пр€мо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласи€ самого несовершеннолетнего и (или) его законного представител€.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 05.08.2000 N 110-‘«)
—тать€ 42. јвторские произведени€ и письма
–едакци€ об€зана соблюдать права на используемые произведени€, включа€ авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность. јвтор либо иное лицо, обладающее правами на произведение, может особо оговорить услови€ и характер использовани€ предоставл€емого редакции произведени€.
ѕисьмо, адресованное в редакцию, может быть использовано в сообщени€х и материалах данного средства массовой информации, если при этом не искажаетс€ смысл письма и не нарушаютс€ положени€ насто€щего «акона. –едакци€ не об€зана отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организаци€м и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.
Ќикто не вправе об€зать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено законом.

—тать€ 43. ѕраво на опровержение
√ражданин или организаци€ вправе потребовать от редакции опровержени€ не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. “акое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержени€. ≈сли редакци€ средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведени€ соответствуют действительности, она об€зана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.
≈сли гражданин или организаци€ представили текст опровержени€, то распространению подлежит данный текст при условии его соответстви€ требовани€м насто€щего «акона. –едакци€ радио-, телепрограммы, об€занна€ распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи.

—тать€ 44. ѕор€док опровержени€
¬ опровержении должно быть указано, какие сведени€ не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
ќпровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "ќпровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. ѕо радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же врем€ суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
ќбъем опровержени€ не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщени€ или материала. Ќельз€ требовать, чтобы текст опровержени€ был короче одной стандартной страницы машинописного текста. ќпровержение по радио и телевидению не должно занимать меньше эфирного времени, чем требуетс€ дл€ прочтени€ диктором стандартной страницы машинописного текста.
ќпровержение должно последовать:
1) в средствах массовой информации, выход€щих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение дес€ти дней со дн€ получени€ требовани€ об опровержении или его текста;
2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.
¬ течение мес€ца со дн€ получени€ требовани€ об опровержении либо его текста редакци€ об€зана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространени€ опровержени€ либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.

—тать€ 45. ќсновани€ отказа в опровержении
¬ опровержении должно быть отказано, если данное требование либо представленный текст опровержени€:
1) €вл€етс€ злоупотреблением свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 насто€щего «акона;
2) противоречит вступившему в законную силу решению суда;
3) €вл€етс€ анонимным.
¬ опровержении может быть отказано:
1) если опровергаютс€ сведени€, которые уже опровергнуты в данном средстве массовой информации;
2) если требование об опровержении либо представленный текст его поступили в редакцию по истечении одного года со дн€ распространени€ опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации.
ќтказ в опровержении либо нарушение установленного насто€щим «аконом пор€дка опровержени€ могут быть в течение года со дн€ распространени€ опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 46. ѕраво на ответ
√ражданин или организаци€, в отношении которых в средстве массовой информации распространены сведени€, не соответствующие действительности либо ущемл€ющие права и законные интересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.
¬ отношении ответа и отказа в таковом примен€ютс€ правила статей 43 - 45 насто€щего «акона.
ќтвет на ответ помещаетс€ не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации. ƒанное правило не распростран€етс€ на редакционные комментарии.

√лава V. ѕ–ј¬ј » ќЅя«јЌЌќ—“» ∆”–ЌјЋ»—“ј
—тать€ 47. ѕрава журналиста
∆урналист имеет право:
1) искать, запрашивать, получать и распростран€ть информацию;
2) посещать государственный органы и организации, предпри€ти€ и учреждени€, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
3) быть прин€тым должностными лицами в св€зи с запросом информации;
4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведени€, составл€ющие государственную, коммерческую или иную специально охран€емую законом тайну;
5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдени€ требований части первой статьи 42 насто€щего «акона;
6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
7) посещать специально охран€емые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспор€дков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объ€влено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстраци€х;
8) провер€ть достоверность сообщаемой ему информации;
9) излагать свои личные суждени€ и оценки в сообщени€х и материалах, предназначенных дл€ распространени€ за его подписью;
10) отказатьс€ от подготовки за своей подписью сообщени€ или материала, противоречащего его убеждени€м;
11) сн€ть свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить услови€ и характер использовани€ данного сообщени€ или материала в соответствии с частью первой статьи 42 насто€щего «акона;
12) распростран€ть подготовленные им сообщени€ и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.
∆урналист пользуетс€ также иными правами, предоставленными ему законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.

—тать€ 48. јккредитаци€
–едакци€ имеет право подать за€вку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединени€ на аккредитацию при них своих журналистов.
√осударственные органы, организации, учреждени€, органы общественных объединений аккредитуют за€вленных журналистов при условии соблюдени€ редакци€ми правил аккредитации, установленных этими органами, организаци€ми, учреждени€ми.
јккредитовавшие журналистов органы, организации, учреждени€ об€заны предварительно извещать их о заседани€х, совещани€х и других меропри€ти€х, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благопри€тные услови€ дл€ производства записи.
јккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседани€х, совещани€х и других меропри€ти€х, проводимых аккредитовавшими его органами, организаци€ми, учреждени€ми, за исключением случаев, когда прин€ты решени€ о проведении закрытого меропри€ти€.
∆урналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведени€, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
јккредитаци€ собственных корреспондентов редакций средств массовой информации осуществл€етс€ в соответствии с требовани€ми насто€щей статьи.

—тать€ 49. ќб€занности журналиста
∆урналист об€зан:
1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношени€х;
2) провер€ть достоверность сообщаемой им информации;
3) удовлетвор€ть просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывани€, если оно оглашаетс€ впервые;
4) сохран€ть конфиденциальность информации и (или) ее источника;
5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо дл€ защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки;
7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъ€влении иных предусмотренных законом требований в св€зи с распространением подготовленного им сообщени€ или материала;
8) отказатьс€ от данного ему главным редактором или редакцией задани€, если оно либо его выполнение св€зано с нарушением закона;
9) предъ€вл€ть при осуществлении профессиональной де€тельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостовер€ющий личность и полномочи€ журналиста;(в ред. ‘едерального закона от 04.07.2003 N 94-‘«) 10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной де€тельности.
(п. 10 введен ‘едеральным законом от 04.07.2003 N 94-‘«) ∆урналист несет также иные об€занности, установленные законодательством –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.
ѕри осуществлении профессиональной де€тельности журналист об€зан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.
√осударство гарантирует журналисту в св€зи с осуществлением им профессиональной де€тельности защиту его чести, достоинства, здоровь€, жизни и имущества как лицу, выполн€ющему общественный долг.

—тать€ 50. —крыта€ запись
–аспространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, допускаетс€:
1) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;
2) если это необходимо дл€ защиты общественных интересов и прин€ты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
3) если демонстраци€ записи производитс€ по решению суда.

—тать€ 51. Ќедопустимость злоупотреблени€ правами журналиста
Ќе допускаетс€ использование установленных насто€щим «аконом прав журналиста в цел€х сокрыти€ или фальсификации общественно значимых сведений, распространени€ слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не €вл€ющейс€ средством массовой информации.
«апрещаетс€ использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, €зыка, отношени€ к религии, профессии, места жительства и работы, а также в св€зи с их политическими убеждени€ми.

—тать€ 52. —пециальный статус
ѕрофессиональный статус журналиста, установленный насто€щим «аконом, распростран€етс€:на штатных сотрудников редакций, занимающихс€ редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов дл€ многотиражных газет и других средств массовой информации, продукци€ которых распростран€етс€ исключительно в пределах одного предпри€ти€ (объединени€), организации, учреждени€;на авторов, не св€занных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношени€ми, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.

√лава VI. ћ≈∆√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ —ќ“–”ƒЌ»„≈—“¬ќ ¬ ќЅЋј—“» ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»
—тать€ 53. ћежгосударственные договоры и соглашени€
ћежгосударственное сотрудничество в области массовой информации осуществл€етс€ на основе договоров, заключенных –оссийской ‘едерацией.
–едакции, профессиональные объединени€ журналистов участвуют в международном сотрудничестве в области массовой информации на основе соглашений с гражданами и юридическими лицами других государств, а также международными организаци€ми.

—тать€ 54. –аспространение зарубежной информации
√ражданам –оссийской ‘едерации гарантируетс€ беспреп€тственный доступ к сообщени€м и материалам зарубежных средств массовой информации.
ќграничение приема программ непосредственного телевизионного вещани€ допускаетс€ не иначе как в случа€х, предусмотренных межгосударственными договорами, заключенными –оссийской ‘едерацией.
ƒл€ распространени€ продукции зарубежного периодического печатного издани€, то есть не зарегистрированного в –оссийской ‘едерации и имеющего место посто€нного пребывани€ учредител€ или редакции вне ее пределов, а равно финансируемого иностранными государствами, юридическими лицами или гражданами, необходимо получить разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного ѕравительством –оссийской ‘едерации, если пор€док распространени€ не установлен межгосударственным договором, заключенным –оссийской ‘едерацией.
(в ред. ‘едеральных законов от 29.06.2004 N 58-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 55. «арубежные корреспонденты
ѕредставительства зарубежных средств массовой информации в –оссийской ‘едерации создаютс€ с разрешени€ ћинистерства иностранных дел –оссийской ‘едерации, если иное не предусмотрено межгосударственным договором, заключенным –оссийской ‘едерацией.
«арубежные представительства средств массовой информации, зарегистрированных в –оссийской ‘едерации, создаютс€ в пор€дке, установленном законодательными актами –оссийской ‘едерации и страны пребывани€, если иное не предусмотрено межгосударственным договором, заключенным –оссийской ‘едерацией.
јккредитаци€ зарубежных корреспондентов в –оссийской ‘едерации производитс€ ћинистерством иностранных дел –оссийской ‘едерации в соответствии со статьей 48 насто€щего «акона.
«арубежные корреспонденты, не аккредитованные в –оссийской ‘едерации в установленном пор€дке, пользуютс€ правами и несут об€занности как представители иностранного юридического лица.
ќт об€зательной аккредитации дл€ осуществлени€ профессиональной де€тельности в –оссийской ‘едерации освобождаютс€:зарубежные корреспонденты, ранее аккредитованные в —оюзе ——– или в суверенных государствах, входивших в его состав;корреспонденты средств массовой информации, ранее зарегистрированных государственными органами —оюза ——– или суверенных государств, входивших в его состав.
Ќа корреспондентов, аккредитованных в –оссийской ‘едерации, независимо от их гражданства распростран€етс€ профессиональный статус журналиста, установленный насто€щим «аконом. ѕравительством –оссийской ‘едерации могут быть установлены ответные ограничени€ в отношении корреспондентов средств массовой информации тех государств, в которых имеютс€ специальные ограничени€ дл€ осуществлени€ профессиональной де€тельности журналистов средств массовой информации, зарегистрированных в –оссийской ‘едерации.
«арубежные корреспонденты средств массовой информации, зарегистрированных в –оссийской ‘едерации, независимо от их гражданства обладают установленными насто€щим «аконом правами и об€занност€ми журналиста, если это не противоречит законодательству страны пребывани€.

√лава VII. ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ «ј Ќј–”Ў≈Ќ»≈ «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ј ќ —–≈ƒ—“¬ј’ ћј——ќ¬ќ… »Ќ‘ќ–ћј÷»»
—тать€ 56. ¬озложение ответственности
”чредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждени€, предпри€ти€ и общественные объединени€, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушени€ законодательства –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.

—тать€ 57. ќсвобождение от ответственности
–едакци€, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемл€ющих права и законные интересы граждан, либо представл€ющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:
1) если эти сведени€ присутствуют в об€зательных сообщени€х;
2) если они получены от информационных агентств;
3) если они содержатс€ в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предпри€тий, органов общественных объединений;
4) если они €вл€ютс€ дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сесси€х —оветов народных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;
5) если они содержатс€ в авторских произведени€х, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с насто€щим «аконом;
6) если они €вл€ютс€ дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации.
ƒословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации, в том числе подпадающем под действие статьи 24 насто€щего «акона, не €вл€етс€ основанием дл€ освобождени€ журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществл€ющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого материала не соблюдены требовани€ указанного законодательства, предъ€вл€емые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов.
(часть втора€ введена ‘едеральным законом от 21.07.2005 N 93-‘«)
—тать€ 58. ќтветственность за ущемление свободы массовой информации
”щемление свободы массовой информации, то есть воспреп€тствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной де€тельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, в том числе посредством:осуществлени€ цензуры;вмешательства в де€тельность и нарушени€ профессиональной самосто€тельности редакции;незаконного прекращени€ либо приостановлени€ де€тельности средства массовой информации;нарушени€ права редакции на запрос и получение информации;незаконного изъ€ти€, а равно уничтожени€ тиража или его части;принуждени€ журналиста к распространению или отказу от распространени€ информации;установлени€ ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составл€ющих государственную, коммерческую или иную специально охран€емую законом тайну;нарушени€ прав журналиста, установленных насто€щим «аконом, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
ќбнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - влечет немедленное прекращение их финансировани€ и ликвидацию в пор€дке, предусмотренном законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 59. ќтветственность за злоупотребление свободой массовой информации
«лоупотребление свободой массовой информации, выразившеес€ в нарушении требований статьи 4 насто€щего «акона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
«лоупотребление правами журналиста, выразившеес€ в нарушении требований статей 50 и 51 насто€щего «акона, либо несоблюдение об€занностей журналиста, - влечет уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
(в ред. ‘едерального закона от 04.07.2003 N 94-‘«)
—тать€ 60. ќтветственность за иные нарушени€ законодательства о средствах массовой информации
Ќарушение законодательства –оссийской ‘едерации о средствах массовой информации, выразившеес€:в учреждении средства массовой информации через подставное лицо, получении свидетельства о регистрации либо лицензии на вещание обманным путем, скрытой уступке лицензии или неправомерном получении льгот, установленных дл€ специализированных средств массовой информации;(в ред. ‘едерального закона от 02.11.2004 N 127-‘«) в незаконном изготовлении продукции средства массовой информации без его регистрации либо после решени€ о прекращении или приостановлении его де€тельности, уклонении от перерегистрации, а также предъ€влении при регистрации не предусмотренных насто€щим «аконом требований;в воспреп€тствовании осуществл€емому на законном основании распространению продукции средства массовой информации, установлении незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издани€;в нарушении установленных законодательством –оссийской ‘едерации о выборах и референдумах правил проведени€ предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, пор€дка и условий распространени€ материалов предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;(абзац введен ‘едеральным законом от 04.07.2003 N 94-‘«) в незаконном распространении продукции средства массовой информации без его регистрации либо после решени€ о прекращении или приостановлении его де€тельности или без разрешени€ на выход в свет (в эфир), в незаконном коммерческом распространении, осуществлении вещани€ без лицензии либо с нарушением лицензионных условий;в нарушении правил распространени€ об€зательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ;в нарушении пор€дка объ€влени€ выходных данных, представлени€ об€зательных экземпл€ров, хранени€ материалов теле- и радиопередач;в создании искусственных помех, преп€тствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 61. ѕор€док обжаловани€
¬ соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством –оссийской ‘едерации могут быть обжалованы в суд:
1) отказ в регистрации средства массовой информации, нарушение регистрирующим органом пор€дка и сроков регистрации, иные неправомерные действи€ регистрирующего органа;
2) решение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного ѕравительством –оссийской ‘едерации, об аннулировании лицензии на вещание:(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 3) отказ и отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации либо несоблюдение должностными лицами, работниками пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предпри€тий, органов общественных объединений требований статьи 40 насто€щего «акона;
4) отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста.
≈сли суд признает обжалуемое решение или действие (бездействие) неправомерным, он выносит решение об обоснованности жалобы, об€занности устранить допущенное нарушение и возместить убытки, включа€ неполученные доходы, понесенные учредителем, редакцией, держателем лицензии.

—тать€ 62. ¬озмещение морального вреда
ћоральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространени€ средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещаетс€ по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определ€емом судом.

ѕрезидент –оссийской ‘едерации Ѕ.≈Ћ№÷»Ќ ћосква, ƒом —оветов –оссии 27 декабр€ 1991 года N 2124-1



 


©2007-2012 –оскодекс.ру: кодексы –‘, правова€ информаци€, консультации юридических лиц