–Я–Њ–Є—Б–Ї –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В–∞:

–Я—А–Є–Љ–µ—А:–Э–∞–ї–Њ–≥–Њ–≤—Л–є –Ъ–Њ–і–µ–Ї—Б

 онсультации специалистов
–У–Њ–ї–Њ–≤–љ–Њ–є –±–Њ–ї—М—О –Љ–љ–Њ–≥–Є—Е –±—Г—Е–≥–∞–ї—В–µ—А–Њ–≤ –±—Л–ї–Њ –Є –Њ—Б—В–∞–µ—В—Б—П –њ—А–µ–і—К—П–≤–ї–µ–љ–Є–µ –Ї –≤—Л—З–µ—В—Г –Э–Ф–° –њ–Њ ¬Ђ–і–µ—Д–µ–Ї—В–љ—Л–Љ¬ї —Б—З–µ—В–∞–Љ-—Д–∞–Ї—В—Г—А–∞–Љ.
–Ъ–∞–Ї–Є–µ –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В—Л –љ–µ–Њ–±—Е–Њ–і–Є–Љ—Л –і–ї—П –Њ—В–љ–µ—Б–µ–љ–Є—П —А–∞—Б—Е–Њ–і–Њ–≤ –љ–∞ –∞—А–µ–љ–і—Г –Ї–≤–∞—А—В–Є—А—Л, –Њ–њ–ї–∞—В—Г –Ї–Њ–Љ–Љ—Г–љ–∞–ї—М–љ—Л—Е —Г—Б–ї—Г–≥, —Г—Б–ї—Г–≥ —Н–љ–µ—А–≥–Њ—Б–љ–∞–±–ґ–∞—О—Й–Є—Е –Њ—А–≥–∞–љ–Є–Ј–∞—Ж–Є–є –Є –Њ–њ–ї–∞—В—Г –Ј–∞ –њ–Њ–ї—М–Ј–Њ–≤–∞–љ–Є–µ —В–µ–ї–µ—Д–Њ–љ–Њ–Љ –≤ —Г–Љ–µ–љ—М—И–µ–љ–Є–µ –љ–∞–ї–Њ–≥–Њ–≤–Њ–є –±–∞–Ј—Л –њ–Њ –љ–∞–ї–Њ–≥—Г –љ–∞ –њ—А–Є–±—Л–ї—М?
Ќовости законодательства
¬се документы, представленные на этом сайте, включены в справочные правовые системы  онсультантѕлюс
<
New! –Ъ–Њ–љ—Б—Г–ї—М—В–∞—Ж–Є—П –і–ї—П –Ѓ—А.–Ы–Є—Ж–Ч–∞–Ї–∞–Ј–∞—В—М –њ—А–∞–≤–Њ–≤–Њ–є –і–Њ–Ї—Г–Љ–µ–љ—В–°–њ—А–∞–≤–Њ—З–љ—Л–µ –њ—А–∞–≤–Њ–≤—Л–µ —Б–Є—Б—В–µ–Љ—Л (–°–Я–°)–°–њ—А–∞–≤–Њ—З–љ–∞—П –Є–љ—Д–Њ—А–Љ–∞—Ж–Є—П

¬се  одексы

«ј ќЌ ќ Ќ≈ƒ–ј’

21 феврал€ 1992 года N 2395-1


–ќ——»…— јя ‘≈ƒ≈–ј÷»я
«ј ќЌ
ќ Ќ≈ƒ–ј’
Ќедра €вл€ютс€ частью земной коры, расположенной ниже почвенного сло€, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейс€ до глубин, доступных дл€ геологического изучени€ и освоени€.
Ќасто€щий «акон регулирует отношени€, возникающие в св€зи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории –оссийской ‘едерации, ее континентального шельфа, а также в св€зи с использованием отходов горнодобывающего и св€занных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включа€ подземные воды, рассолы и рапу сол€ных озер и заливов морей.
Ќасто€щий «акон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использовани€ и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан –оссийской ‘едерации, а также прав пользователей недр.


–аздел I. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я
—тать€ 1. «аконодательство –оссийской ‘едерации о недрах
«аконодательство –оссийской ‘едерации о недрах основываетс€ на  онституции –оссийской ‘едерации и состоит из насто€щего «акона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов –оссийской ‘едерации.
Ќасто€щий «акон действует на всей территории –оссийской ‘едерации, а также регулирует отношени€ недропользовани€ на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права.
«аконы и иные нормативные правовые акты субъектов –оссийской ‘едерации не могут противоречить насто€щему «акону.
¬ случае противоречи€ законов и иных нормативных правовых актов субъектов –оссийской ‘едерации положени€м федеральных законов, регулирующих отношени€ недропользовани€, действуют насто€щий «акон и иные федеральные законы.
ќтношени€, св€занные с использованием и охраной земель, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируютс€ соответствующим законодательством –оссийской ‘едерации и законодательством субъектов –оссийской ‘едерации.
—пецифические отношени€, св€занные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырь€, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регулироватьс€ другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных насто€щим «аконом.
ќтношени€ недропользовани€ с иностранными юридическими и физическими лицами регулируютс€ насто€щим «аконом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации.
ќсобенности отношений недропользовани€ на услови€х раздела продукции устанавливаютс€ ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции".
(часть восьма€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 1.1. ѕравовое регулирование отношений недропользовани€
–азграничение предметов ведени€ и полномочий между органами государственной власти –оссийской ‘едерации и органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в сфере государственного регулировани€ отношений недропользовани€ осуществл€етс€  онституцией –оссийской ‘едерации и прин€тыми в соответствии с ней федеральными законами.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) „асть втора€ исключена. - ‘едеральный закон от 02.01.2000 N 20-‘«.
—убъекты –оссийской ‘едерации принимают свои законы и иные нормативные правовые акты в цел€х регулировани€ отношений недропользовани€ в пределах своих полномочий.
ќрганы местного самоуправлени€ вправе осуществл€ть регулирование отношений недропользовани€ в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий.

—тать€ 1.2. —обственность на недра
Ќедра в границах территории –оссийской ‘едерации, включа€ подземное пространство и содержащиес€ в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, €вл€ютс€ государственной собственностью. ¬опросы владени€, пользовани€ и распор€жени€ недрами наход€тс€ в совместном ведении –оссийской ‘едерации и субъектов –оссийской ‘едерации.
”частки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарени€, наследовани€, вклада, залога или отчуждатьс€ в иной форме. ѕрава пользовани€ недрами могут отчуждатьс€ или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускаетс€ федеральными законами.
ƒобытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по услови€м лицензии могут находитьс€ в федеральной государственной собственности, собственности субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

—тать€ 2. √осударственный фонд недр
√осударственный фонд недр составл€ют используемые участки, представл€ющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории –оссийской ‘едерации и ее континентального шельфа.
¬ладение, пользование и распор€жение государственным фондом недр в пределах территории –оссийской ‘едерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территори€х, и всех народов –оссийской ‘едерации осуществл€ютс€ совместно –оссийской ‘едерацией и субъектами –оссийской ‘едерации.
‘едеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучени€ недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использовани€ недр, по представлению федерального органа управлени€ государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользовани€, охраны недр и охраны окружающей природной среды.

—тать€ 2.1. ”частки недр федерального значени€
ƒл€ гарантированного обеспечени€ государственных потребностей –оссийской ‘едерации стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр, наличие которых вли€ет на национальную безопасность –оссийской ‘едерации, обеспечивает основы ее суверенитета, а также дл€ выполнени€ об€зательств по международным договорам –оссийской ‘едерации отдельные участки недр, в том числе содержащие месторождени€ полезных ископаемых, могут получать статус объектов федерального значени€.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) „асть месторождений федерального значени€, в том числе освоенных и подготовленных к добыче полезных ископаемых, включаетс€ в федеральный фонд резервных месторождений.
ѕор€док отнесени€ участков недр к объектам федерального значени€, в том числе к федеральному фонду резервных месторождений полезных ископаемых, услови€ пользовани€ ими, а также пор€док отнесени€ их к федеральной собственности устанавливаютс€ федеральными законами.

—тать€ 3. ѕолномочи€ федеральных органов государственной власти в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ (в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
  полномочи€м федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ относ€тс€:(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 1) разработка и совершенствование законодательства –оссийской ‘едерации о недрах;
2) определение и реализаци€ федеральной политики недропользовани€, определение стратегии использовани€, темпов воспроизводства, дальнейшего расширени€ и качественного улучшени€ минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ;
3) установление общего пор€дка пользовани€ недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;
4) создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распор€жение информацией, полученной за счет государственных средств;
5) государственна€ экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определ€ющих их ценность или опасность, за исключением информации об участках недр, содержащих месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значени€, а также участках недр местного значени€, используемых дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;(в ред. ‘едерального закона от 15.04.2006 N 49-‘«) 6) определение совместно с субъектами –оссийской ‘едерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр федерального значени€, регионального значени€ и местного значени€, установление перечней участков недр, право пользовани€ которыми может быть предоставлено на услови€х соглашений о разделе продукции;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 7) составление государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых дл€ добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых; ведение государственного кадастра месторождений и про€влений полезных ископаемых; государственна€ регистраци€ работ по геологическому изучению недр;
8) распор€жение недрами континентального шельфа –оссийской ‘едерации;
9) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках дл€ обеспечени€ национальной безопасности и охраны окружающей природной среды;
10) распор€жение совместно с субъектами –оссийской ‘едерации государственным фондом недр, за исключением участков, наход€щихс€ в исключительном ведении –оссийской ‘едерации;
11) установление размеров и пор€дка взимани€ платы за геологическую информацию о недрах, а также утверждение соглашений на услови€х раздела продукции;(п. 11 в ред. ‘едерального закона от 08.08.2001 N 126-‘«) 12) координаци€ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, св€занных с пользованием недрами;
13) защита прав пользователей недр и интересов граждан –оссийской ‘едерации;
14) разрешение споров по вопросам пользовани€ недрами между субъектами –оссийской ‘едерации;
15) заключение международных договоров –оссийской ‘едерации по геологическому изучению, использованию и охране недр;
16) государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а также установление пор€дка его проведени€;
17) заключение соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр.
(пп. 17 введен ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«) –еализаци€ общей федеральной политики недропользовани€ в –оссийской ‘едерации возлагаетс€ на федеральный орган управлени€ государственным фондом недр и его территориальные органы.
(в ред. ‘едеральных законов от 02.01.2000 N 20-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«) –оссийска€ ‘едераци€ может передавать отдельные полномочи€ по регулированию отношений недропользовани€ субъектам –оссийской ‘едерации.

—тать€ 4. ѕолномочи€ органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ (в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
  полномочи€м органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ на своих территори€х относ€тс€:(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 1) прин€тие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов субъектов –оссийской ‘едерации о недрах;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучени€ недр, развити€ и освоени€ минерально-сырьевой базы –оссийской ‘едерации;
3) разработка и реализаци€ территориальных программ развити€ и использовани€ минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распор€жение информацией, полученной за счет средств бюджетов соответствующих субъектов –оссийской ‘едерации и соответствующих местных бюджетов;
5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определ€ющих их ценность или опасность;
6) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и про€влений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых дл€ строительства подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
7) распор€жение совместно с –оссийской ‘едерацией единым государственным фондом недр на своих территори€х и выделение совместно с –оссийской ‘едерацией участков недр федерального, регионального и местного значени€;(в ред. ‘едеральных законов от 10.02.1999 N 32-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«) 8) утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;
9) установление пор€дка пользовани€ недрами в цел€х разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значени€, а также строительства подземных сооружений местного значени€;
10) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользовани€ недрами;
11) утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;
12) участие субъектов –оссийской ‘едерации в пределах полномочий, установленных  онституцией –оссийской ‘едерации и федеральными законами, в соглашени€х о разделе продукции при пользовании участками недр;(пп. 12 в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 13) участие в определении условий пользовани€ месторождени€ми полезных ископаемых;(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 14) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным ѕравительством –оссийской ‘едерации пор€дком;(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 14.1) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставл€емых в пользование участках недр, содержащих месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значени€, а также об участках недр местного значени€, используемых дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;(п. 14.1 введен ‘едеральным законом от 15.04.2006 N 49-‘«) 15) регулирование других вопросов в области использовани€ и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению –оссийской ‘едерации.

—тать€ 5. ѕолномочи€ органов местного самоуправлени€ в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ (в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
  полномочи€м органов местного самоуправлени€ в сфере регулировани€ отношений недропользовани€ относ€тс€:(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) 1) участие в решении вопросов, св€занных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населени€ территории при предоставлении недр в пользование;(в ред. ‘едерального закона от 26.06.2007 N 118-‘«) 2) развитие минерально-сырьевой базы дл€ предпри€тий местной промышленности;
3) предоставление в соответствии с установленным пор€дком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значени€;
4) приостановление работ, св€занных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушени€ положений статьи 18 насто€щего «акона;
5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
6) утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

–аздел II. ѕќЋ№«ќ¬јЌ»≈ Ќ≈ƒ–јћ»
—тать€ 6. ¬иды пользовани€ недрами
Ќедра предоставл€ютс€ в пользование дл€:
1) регионального геологического изучени€, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскани€, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетр€сений и исследованию вулканической де€тельности, созданию и ведению мониторинга состо€ни€ недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушени€ целостности недр;(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) 2) геологического изучени€, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучени€ и оценки пригодности участков недр дл€ строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) 3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использовани€ отходов горнодобывающего и св€занных с ним перерабатывающих производств;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
5) образовани€ особо охран€емых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, пам€тники природы, пещеры и другие подземные полости);
6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Ќедра могут предоставл€тьс€ в пользование одновременно дл€ геологического изучени€ (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. ¬ этом случае добыча может производитьс€ как в процессе геологического изучени€, так и непосредственно по его завершении.

—тать€ 7. ”частки недр, предоставл€емые в пользование
¬ соответствии с лицензией на пользование недрами дл€ добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, образовани€ особо охран€емых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырь€ участок недр предоставл€етс€ пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.
(часть перва€ в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) ѕри определении границ горного отвода учитываютс€ пространственные контуры месторождени€ полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведени€ горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного вли€ни€ горных разработок, зоны сдвижени€ горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, здани€ми и сооружени€ми, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, вли€ющие на состо€ние недр и земной поверхности в св€зи с процессом геологического изучени€ и использовани€ недр.
ѕредварительные границы горного отвода устанавливаютс€ при предоставлении лицензии на пользование недрами. ѕосле разработки технического проекта, получени€ на него положительного заключени€ государственной экспертизы, согласовани€ указанного проекта с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды документы, определ€ющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаютс€ в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
ѕользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществл€ть в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Ћюба€ де€тельность, св€занна€ с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществл€тьс€ только с согласи€ пользовател€ недр, которому он предоставлен.
”частку недр, предоставл€емому в соответствии с лицензией дл€ геологического изучени€ без существенного нарушени€ целостности недр (без проходки т€желых горных выработок и бурени€ скважин дл€ добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений дл€ целей, не св€занных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управлени€ государственным фондом недр или его территориального органа придаетс€ статус геологического отвода. ¬ границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. »х взаимоотношени€ определ€ютс€ при предоставлении недр в пользование.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) ѕри предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырь€ горный или геологический отвод оформл€етс€ в границах, определенных указанным соглашением.
(часть шеста€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 8. ќграничение пользовани€ недрами
ѕользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в цел€х обеспечени€ национальной безопасности и охраны окружающей природной среды.
ѕользование недрами на территори€х населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и св€зи может быть частично или полностью запрещено в случа€х, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хоз€йственным объектам или окружающей природной среде.
ѕользование недрами на особо охран€емых территори€х производитс€ в соответствии со статусом этих территорий.

—тать€ 9. ѕользователи недр
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
ѕользовател€ми недр могут быть субъекты предпринимательской де€тельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничени€ предоставлени€ права пользовани€ недрами.
ѕользовател€ми недр на услови€х соглашений о разделе продукции могут быть юридические лица и создаваемые на основе договоров о совместной де€тельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединени€ юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по об€зательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции.
(в ред. ‘едерального закона от 06.06.2003 N 65-‘«) ¬ случае, если федеральными законами установлено, что дл€ осуществлени€ отдельных видов де€тельности, св€занных с пользованием недрами, требуютс€ разрешени€ (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешени€ (лицензии) на осуществление соответствующих видов де€тельности или заключать договоры с организаци€ми, имеющими право на осуществление видов де€тельности, св€занных с пользованием недрами.
ѕользовател€ми недр при ведении работ по добыче радиоактивного сырь€ и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов могут быть только юридические лица, зарегистрированные на территории –оссийской ‘едерации и имеющие разрешени€ (лицензии), выданные уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти, на ведение работ по добыче и использованию радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов.
ѕрава и об€занности пользовател€ недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр, при предоставлении права пользовани€ недрами на услови€х соглашени€ о разделе продукции с момента вступлени€ такого соглашени€ в силу.

—тать€ 10. —роки пользовани€ участками недр
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
”частки недр предоставл€ютс€ в пользование на определенный срок или без ограничени€ срока. Ќа определенный срок участки недр предоставл€ютс€ в пользование дл€:геологического изучени€ - на срок до 5 лет;добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождени€ полезных ископаемых, исчисл€емый исход€ из технико-экономического обосновани€ разработки месторождени€ полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;добычи подземных вод - на срок до 25 лет;добычи полезных ископаемых на основании предоставлени€ краткосрочного права пользовани€ участками недр в соответствии со статьей 21.1 насто€щего «акона - на срок до 1 года.
Ѕез ограничени€ срока могут быть предоставлены участки недр дл€ строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, св€занных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также дл€ образовани€ особо охран€емых геологических объектов и иных целей.
—рок пользовани€ участком недр продлеваетс€ по инициативе пользовател€ недр в случае необходимости завершени€ поисков и оценки или разработки месторождени€ полезных ископаемых либо выполнени€ ликвидационных меропри€тий при условии отсутстви€ нарушений условий лицензии данным пользователем недр.
(часть треть€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ѕор€док продлени€ срока пользовани€ участком недр на услови€х соглашени€ о разделе продукции определ€етс€ указанным соглашением.
—роки пользовани€ участками недр исчисл€ютс€ с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

—тать€ 10.1. ќсновани€ возникновени€ права пользовани€ участками недр
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
ќсновани€ми возникновени€ права пользовани€ участками недр €вл€ютс€:
1) решение ѕравительства –оссийской ‘едерации, прин€тое:по результатам конкурса или аукциона, дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых на участках недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации;при установлении факта открыти€ месторождени€ полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождени€ и возместившим в случае их наличи€ расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации;дл€ целей захоронени€ радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
2) решение федерального органа управлени€ государственным фондом недр дл€ целей геологического изучени€ участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации;
3) решение федерального органа управлени€ государственным фондом недр или его территориального органа дл€ предоставлени€ права краткосрочного (сроком до одного года) пользовани€ участком недр дл€ осуществлени€ юридическим лицом (оператором) де€тельности на участке недр, право пользовани€ которым досрочно прекращено;
4) решение комиссии, котора€ создаетс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр и в состав которой включаютс€ также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации дл€ рассмотрени€ за€вок о предоставлении права пользовани€ участками недр:в цел€х геологического изучени€ участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации;при установлении факта открыти€ месторождени€ полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождени€ и возместившим в случае их наличи€ расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации;дл€ целей добычи подземных вод, используемых дл€ питьевого водоснабжени€ населени€ или технологического обеспечени€ водой объектов промышленности;дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;дл€ целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещени€ промышленных и бытовых отходов;дл€ образовани€ особо охран€емых геологических объектов;
5) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользовани€ участком недр дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых или дл€ целей геологического изучени€ участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации;
6) решение органа исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации, согласованное с федеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальным органом, дл€ целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
7) решение уполномоченных органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в соответствии с законодательством субъекта –оссийской ‘едерации о предоставлении права пользовани€ участками недр, содержащими месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значени€, а также участками недр местного значени€, используемыми дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
8) случаи перехода права пользовани€ участками недр в соответствии с основани€ми, установленными федеральными законами, регулирующими отношени€ недропользовани€;
9) вступившее в силу соглашение о разделе продукции, заключенное в соответствии с ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции".

—тать€ 11. Ћицензи€ на пользование недрами
ѕредоставление недр в пользование оформл€етс€ специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с √осударственным гербом –оссийской ‘едерации, а также текстовые, графические и иные приложени€, €вл€ющиес€ неотъемлемой составной частью лицензии и определ€ющие основные услови€ пользовани€ недрами.
ѕредоставление участка (участков) недр в пользование на услови€х соглашени€ о разделе продукции оформл€етс€ лицензией на пользование недрами. Ћицензи€ удостовер€ет право пользовани€ указанным участком (участками) недр на услови€х соглашени€, определ€ющего все необходимые услови€ пользовани€ недрами в соответствии с ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции" и законодательством –оссийской ‘едерации о недрах.
(часть втора€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«) Ћицензи€ €вл€етс€ документом, удостовер€ющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. ћежду уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий услови€ пользовани€ таким участком, а также об€зательства сторон по выполнению указанного договора.
(часть треть€ в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) Ћицензи€ удостовер€ет право проведени€ работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использовани€ отходов горнодобывающего и св€занных с ним перерабатывающих производств, использовани€ недр в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых, образовани€ особо охран€емых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
ƒопускаетс€ предоставление лицензий на несколько видов пользовани€ недрами.
ѕредоставление лицензии на пользование недрами осуществл€етс€ при наличии согласи€ собственника земельного участка, землепользовател€ или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка дл€ проведени€ работ, св€занных с геологическим изучением и иным использованием недр. ѕредоставление земельного участка дл€ проведени€ работ, св€занных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, после утверждени€ проекта проведени€ указанных работ.
(часть шеста€ в ред. ‘едерального закона от 26.06.2007 N 118-‘«)
—тать€ 12. —одержание лицензии на пользование недрами
Ћицензи€ и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставлени€ лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, св€занных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставл€емого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных дл€ ведени€ работ, св€занных с пользованием недрами;(в ред. ‘едерального закона от 26.06.2007 N 118-‘«) 5) сроки действи€ лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представлени€ геологической информации на государственную экспертизу);
6) услови€, св€занные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акватори€ми;
7) согласованный уровень добычи минерального сырь€, право собственности на добытое минеральное сырье;(пп. 7 в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) 8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользовани€ недрами;
9) услови€ выполнени€ установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) пор€док и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Ћицензи€ на пользование недрами закрепл€ет перечисленные услови€ и форму договорных отношений недропользовани€, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополн€тьс€ иными услови€ми, не противоречащими насто€щему «акону.
(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) ¬ случае значительного изменени€ объема потреблени€ произведенной продукции по обсто€тельствам, независ€щим от пользовател€ недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращени€ пользовател€ недр.
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 02.01.2000 N 20-‘«) Ћицензи€ на пользование недрами на услови€х соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и услови€, предусмотренные указанным соглашением.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«) ”слови€ пользовани€ недрами, предусмотренные в лицензии, сохран€ют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действи€. »зменени€ этих условий допускаетс€ только при согласии пользовател€ недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случа€х, установленных законодательством.

—тать€ 13. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

—тать€ 13.1.  онкурсы и аукционы на право пользовани€ участками недр
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
ѕрин€тие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользовани€ участками недр, о составе и пор€дке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение пор€дка и условий проведени€ таких конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территори€х субъектов –оссийской ‘едерации, осуществл€етс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении каждого участка недр или группы участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации - ѕравительством –оссийской ‘едерации. –ешение об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользовани€ участком недр принимаетс€ в срок, не превышающий 30 дней с даты проведени€ конкурса или аукциона.
¬ состав конкурсных или аукционных комиссий включаютс€ также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации, за исключением конкурсных или аукционных комиссий по предоставлению права пользовани€ участками недр внутренних вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации.
ќсновными критери€ми дл€ вы€влени€ победител€ при проведении конкурса на право пользовани€ участком недр €вл€ютс€ научно-технический уровень программ геологического изучени€ и использовани€ участков недр, полнота извлечени€ полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность меропри€тий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности –оссийской ‘едерации.
ќсновным критерием дл€ вы€влени€ победител€ при проведении аукциона на право пользовани€ участком недр €вл€етс€ размер разового платежа за право пользовани€ участком недр.
¬ случае, если объ€вленный конкурс на право пользовани€ участком недр признан не состо€вшимс€ в св€зи с поступлением за€вки только от одного участника, лицензи€ на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на услови€х объ€вленного конкурса.
ќбъ€влени€ о предсто€щих аукционах на право пользовани€ участками недр должны быть опубликованы в общероссийских и издаваемых на территори€х соответствующих субъектов –оссийской ‘едерации средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней, а о предсто€щих конкурсах - не позднее чем за 90 дней до даты их проведени€, счита€ с даты первой публикации. ¬ыбор средств массовой информации дл€ опубликовани€ таких объ€влений осуществл€етс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальным органом.
ѕор€док и услови€ проведени€ конкурса или аукциона на право пользовани€ участками недр дл€ заключени€ соглашени€ о разделе продукции определ€ютс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 14. ќтказ в приеме за€вки на участие в конкурсе или аукционе либо за€вки на получение права пользовани€ недрами без проведени€ конкурса или аукциона (в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
ќтказ в приеме за€вки на участие в конкурсе или аукционе либо за€вки на получение права пользовани€ недрами без проведени€ конкурса или аукциона может последовать в следующих случа€х:(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) 1) за€вка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объ€вленным услови€м конкурса или аукциона;
2) за€витель умышленно представил о себе неверные сведени€;
3) за€витель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дл€ эффективного и безопасного проведени€ работ;
4) если в случае предоставлени€ права пользовани€ недрами данному за€вителю не будут соблюдены антимонопольные требовани€.
(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 15. √осударственна€ система лицензировани€
√осударственна€ система лицензировани€ - это единый пор€док предоставлени€ лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.
«адачей государственной системы лицензировани€ €вл€етс€ обеспечение:практической реализации государственных программ развити€ добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы, защиты интересов национальной безопасности –оссийской ‘едерации;(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) социальных, экономических, экологических и других интересов населени€, проживающего на данной территории, и всех граждан –оссийской ‘едерации;равных возможностей всех юридических лиц и граждан в получении лицензий;развити€ рыночных отношений, проведени€ антимонопольной политики в сфере пользовани€ недрами;необходимых гарантий владельцам лицензий (в том числе иностранным) и защиты их права пользовани€ недрами.

—тать€ 16. ќрганизационное обеспечение государственной системы лицензировани€
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
ќрганизационное обеспечение государственной системы лицензировани€ возлагаетс€ на федеральный орган управлени€ государственным фондом недр и его территориальные органы.
‘едеральный орган управлени€ государственным фондом недр или его территориальные органы:
1) подготавливают и утверждают перечень объектов, предлагаемых дл€ предоставлени€ в пользование, и услови€ их предоставлени€;
2) обеспечивают функционирование государственной системы лицензировани€, за исключением лицензировани€ пользовани€ участками недр, распор€жение которыми относитс€ к компетенции субъектов –оссийской ‘едерации;
3) осуществл€ют подготовку условий пользовани€ участками недр дл€ целей геологического изучени€, разведки и добычи полезных ископаемых в отношении каждого участка недр, за исключением участков недр, распор€жение которыми относитс€ к компетенции субъектов –оссийской ‘едерации.
ќрганы исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в отношении участков недр, наход€щихс€ на их территории:
1) обеспечивают функционирование государственной системы лицензировани€ пользовани€ участками недр, распор€жение которыми относитс€ к компетенции субъектов –оссийской ‘едерации;
2) осуществл€ют подготовку условий пользовани€ участками недр, распор€жение которыми относитс€ к компетенции субъектов –оссийской ‘едерации;
3) могут представл€ть в федеральный орган управлени€ государственным фондом недр или его территориальные органы предложени€ по формированию программы лицензировани€ пользовани€ участками недр, услови€м проведени€ конкурсов и аукционов и услови€м лицензий.
‘едеральные органы исполнительной власти участвуют в обеспечении функционировани€ государственной системы лицензировани€ в соответствии с их компетенцией, определ€емой ѕравительством –оссийской ‘едерации.
ќформление, государственна€ регистраци€ и выдача лицензий на пользование участками недр осуществл€ютс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальным органом.
ѕор€док оформлени€, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значени€, а также участками недр местного значени€, используемыми дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, устанавливаетс€ органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации.
ѕор€док рассмотрени€ за€вок на получение права пользовани€ недрами дл€ целей захоронени€ радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, а также при установлении факта открыти€ месторождени€ полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального мор€ и континентального шельфа –оссийской ‘едерации за счет собственных средств, дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождени€ устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.
ѕор€док рассмотрени€ за€вок на получение права пользовани€ недрами дл€ целей геологического изучени€ участков недр, добычи подземных вод, используемых дл€ питьевого водоснабжени€ населени€ или технологического обеспечени€ водой объектов промышленности, дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещени€ промышленных и бытовых отходов, образовани€ особо охран€емых геологических объектов, предоставлени€ права краткосрочного (сроком до одного года) пользовани€ участком недр, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, а также при установлении факта открыти€ месторождени€ полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, дл€ целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождени€ устанавливаетс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим функции нормативно-правового регулировани€ в сфере экономического развити€.
ѕор€док лицензировани€ пользовани€ участками недр устанавливаетс€ законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 17. јнтимонопольные требовани€ при пользовании недрами
«апрещаютс€ или в установленном пор€дке признаютс€ неправомочными действи€ органов государственной власти, а также любых хоз€йствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:ограничение вопреки услови€м данного конкурса или аукциона доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользовани€ недрами в соответствии с насто€щим «аконом;уклонение от предоставлени€ лицензий победител€м в конкурсе либо на аукционе, а также от предоставлени€ предусмотренных статьей 11 насто€щего «акона лицензий на пользование недрами на услови€х соглашений о разделе продукции;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) замену конкурсов и аукционов пр€мыми переговорами, за исключением случаев, предусмотренных насто€щим «аконом и федеральными законами;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хоз€йствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.
‘едеральный орган управлени€ государственным фондом недр вправе устанавливать предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставл€емых в пользование.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 17.1. ѕереход права пользовани€ участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
ѕраво пользовани€ участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской де€тельности в следующих случа€х:реорганизаци€ юридического лица - пользовател€ недр путем его преобразовани€ - изменени€ его организационно-правовой формы;реорганизаци€ юридического лица - пользовател€ недр путем присоединени€ к нему другого юридического лица или сли€ни€ его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации;прекращение де€тельности юридического лица - пользовател€ недр вследствие его присоединени€ к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требовани€м, предъ€вл€емым к пользовател€м недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства дл€ безопасного проведени€ работ;реорганизаци€ юридического лица - пользовател€ недр путем его разделени€ или выделени€ из него другого юридического лица в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать де€тельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного дл€ продолжени€ де€тельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и ему передано имущество, необходимое дл€ осуществлени€ де€тельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеютс€ необходимые разрешени€ (лицензии) на осуществление видов де€тельности, св€занных с недропользованием, и дол€ прежнего юридического лица - пользовател€ недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользовани€ участком недр составл€ет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;передача права пользовани€ участком недр юридическим лицом - пользователем недр, €вл€ющимс€ основным обществом, юридическому лицу, €вл€ющемус€ его дочерним обществом, передача права пользовани€ участком недр юридическим лицом - пользователем недр, €вл€ющимс€ дочерним обществом, юридическому лицу, €вл€ющемус€ его основным обществом, если юридическое лицо, которому передаетс€ право пользовани€ недрами, создано в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, соответствует требовани€м, предъ€вл€емым к пользователю недр законодательством –оссийской ‘едерации, услови€м проведени€ конкурса или аукциона на право пользовани€ данным участком недр, услови€м лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое дл€ осуществлени€ де€тельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользовани€ участком недр юридическим лицом - пользователем недр, €вл€ющимс€ дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, €вл€ющемус€ дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;приобретение субъектом предпринимательской де€тельности в пор€дке, предусмотренном ‘едеральным законом "ќ несосто€тельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предпри€ти€-банкрота (пользовател€ недр) при условии, что приобретатель имущества €вл€етс€ юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, отвечает квалификационным требовани€м, предъ€вл€емым к недропользователю законодательством –оссийской ‘едерации о недрах.
(часть перва€ в ред. ‘едерального закона от 25.10.2006 N 173-‘«) ѕри переходе права пользовани€ участком недр лицензи€ на пользование участком недр подлежит переоформлению. ¬ этом случае услови€ пользовани€ участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
ѕередача права пользовани€ участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской де€тельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществл€ютс€ в соответствии с ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции".
Ћицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.
ѕор€док переоформлени€ лицензий на пользование участками недр устанавливаетс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр.
ќтказ в переоформлении лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.
ѕраво пользовани€ участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном пор€дке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в пор€дке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных насто€щим «аконом или иными федеральными законами.
Ћицензи€ на пользование участками недр, приобретенна€ юридическим лицом в установленном пор€дке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.
(часть введена ‘едеральным законом от 08.08.2001 N 126-‘«)
—тать€ 18. ѕредоставление недр дл€ разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
ѕор€док предоставлени€ недр дл€ разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пор€док пользовани€ недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых, устанавливаютс€ законами и иными нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации.
Ќедра дл€ добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставл€тьс€ при условии возможности использовани€ отходов горнодобывающего и иных производств, €вл€ющихс€ альтернативными источниками сырь€.

—тать€ 19. ƒобыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользовател€ми, землевладельцами и арендаторами земельных участков (в ред. ‘едерального закона от 26.06.2007 N 118-‘«)
—обственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществл€ть без применени€ взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числ€щихс€ на государственном балансе, и строительство подземных сооружений дл€ своих нужд на глубину до п€ти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не €вл€ющийс€ источником централизованного водоснабжени€, в пор€дке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации.
(в ред. ‘едерального закона от 26.06.2007 N 118-‘«)
—тать€ 20. ќсновани€ дл€ прекращени€ права пользовани€ недрами
ѕраво пользовани€ недрами прекращаетс€:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действи€;
2) при отказе владельца лицензии от права пользовани€ недрами;
3) при возникновении определенного услови€ (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращаетс€ право пользовани€ недрами;
4) в случае переоформлени€ лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 насто€щего «акона.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ѕраво пользовани€ недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случа€х:
1) возникновени€ непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне вли€ни€ работ, св€занных с пользованием недрами;
2) нарушени€ пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушени€ пользователем недр установленных правил пользовани€ недрами;
4) возникновени€ чрезвычайных ситуаций (стихийные бедстви€, военные действи€ и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предпри€ти€ или иного субъекта хоз€йственной де€тельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставлени€ пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством –оссийской ‘едерации о недрах;(п. 8 введен ‘едеральным законом от 08.08.2001 N 126-‘«; в ред. ‘едеральных законов от 29.05.2002 N 57-‘«, от 06.06.2003 N 65-‘«) 9) по инициативе недропользовател€ по его за€влению.
(п. 9 введен ‘едеральным законом от 06.06.2003 N 65-‘«) ѕри несогласии пользовател€ недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользовани€ недрами он может обжаловать его в административном или судебном пор€дке.
ѕри пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции право пользовани€ недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено на услови€х и в пор€дке, которые предусмотрены указанным соглашением.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 21. ѕор€док досрочного прекращени€ права пользовани€ недрами
¬ случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 20 насто€щего «акона, отказ от права пользовани€ недрами должен быть за€влен владельцем лицензии письменным уведомлением органов, предоставивших лицензию, не позднее чем за шесть мес€цев до за€вленного срока.
¬ладелец лицензии на пользование недрами должен выполнить все об€зательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращени€ права пользовани€ недрами. ѕри невыполнении владельцем лицензии указанных об€зательств органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать сумму ущерба от их невыполнени€ в судебном пор€дке.
¬ случа€х, предусмотренных пунктами 1 и 4 части второй статьи 20 насто€щего «акона, пользование недрами прекращаетс€ непосредственно после прин€ти€ компетентным органом решени€ об этом с письменным уведомлением пользовател€ недр.
¬ случа€х, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части второй статьи 20 насто€щего «акона, решение о прекращении права пользовани€ недрами может быть прин€то по истечении трех мес€цев со дн€ получени€ пользователем недр письменного уведомлени€ о допущенных им нарушени€х при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушени€.
ѕри досрочном прекращении права пользовани€ недрами ликвидаци€ или консерваци€ предпри€ти€ производитс€ в пор€дке, предусмотренном статьей 26 насто€щего «акона. –асходы на консервацию и ликвидацию предпри€ти€ несет пользователь недр, если пользование недрами прекращено по причинам, изложенным в пунктах 1 (при наличии вины предпри€ти€), 2 и 3 части второй статьи 20 насто€щего «акона, или по инициативе пользовател€ недр.
–асходы на консервацию и ликвидацию предпри€ти€ - пользовател€ недр несет государство, если пользование недрами прекращено по причинам, указанным в пункте 1 (при отсутствии вины предпри€ти€) и пункте 4 части второй статьи 20 насто€щего «акона.
¬ случае, если обсто€тельства или услови€, вызвавшие приостановление или ограничение права пользовани€ недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. ¬рем€, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользовател€ недр не включаетс€ в общий срок действи€ лицензии.
ѕри пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции услови€ и пор€док досрочного прекращени€ права пользовани€ недрами определ€ютс€ указанным соглашением.
(часть восьма€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 21.1. ѕользование участками недр при досрочном прекращении права пользовани€ участками недр
(введена ‘едеральным законом от 02.01.2000 N 20-‘«)
¬ случае, если в интересах рационального использовани€ и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, органы, досрочно прекратившие право пользовани€ соответствующим участком недр, до прин€ти€ в установленном пор€дке решени€ о новом пользователе недр могут предоставить право краткосрочного (до одного года) пользовани€ таким участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в пор€дке, установленном насто€щим «аконом.
ћежду пользователем недр, право пользовани€ недрами которого досрочно прекращено, и временным оператором может быть заключен договор о передаче имущества, необходимого дл€ обеспечени€ пользовани€ недрами, на возмездных основани€х.

—тать€ 22. ќсновные права и об€занности пользовател€ недр
ѕользователь недр имеет право:
1) использовать предоставленных ему участок недр дл€ любой формы предпринимательской или иной де€тельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 2) самосто€тельно выбирать формы этой де€тельности, не противоречащие действующему законодательству;
3) использовать результаты своей де€тельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции и действующим законодательством;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 4) использовать отходы своего горнодобывающего и св€занных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии или в соглашении о разделе продукции;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 5) ограничивать застройку площадей залегани€ полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;
6) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции;(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«) 7) обращатьс€ в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обсто€тельств, существенно отличающихс€ от тех, при которых лицензи€ была предоставлена.
ѕользователь недр об€зан обеспечить:
1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном пор€дке стандартов (норм, правил) по технологии ведени€ работ, св€занных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырь€;
2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развити€ горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживани€ и выборочной отработки полезных ископаемых;
3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользовани€ недрами и ее сохранность;
4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;
5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставл€емых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихс€ в них компонентах, об использовании недр в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;
6) безопасное ведение работ, св€занных с пользованием недрами;
7) соблюдение утвержденных в установленном пор€дке стандартов (норм, правил), регламентирующих услови€ охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного вли€ни€ работ, св€занных с пользованием недрами;
8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состо€ние, пригодное дл€ их дальнейшего использовани€;
9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хоз€йственных цел€х; ликвидацию в установленном пор€дке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
(в ред. ‘едерального закона от 10.02.1999 N 32-‘«)   пользовател€м недр или привлекаемым ими дл€ пользовани€ недрами другим юридическим и физическим лицам предъ€вл€ютс€ требовани€ о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида де€тельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользовани€ недрами.

–аздел III. –ј÷»ќЌјЋ№Ќќ≈ »—ѕќЋ№«ќ¬јЌ»≈ » ќ’–јЌј Ќ≈ƒ–
—тать€ 23. ќсновные требовани€ по рациональному использованию и охране недр
ќсновными требовани€ми по рациональному использованию и охране недр €вл€ютс€:
1) соблюдение установленного законодательством пор€дка предоставлени€ недр в пользование и недопущение самовольного пользовани€ недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучени€, рационального комплексного использовани€ и охраны недр;
3) проведение опережающего геологического изучени€ недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечени€ из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставл€емых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затоплени€, обводнени€, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложн€ющих их разработку;
8) предотвращение загр€знени€ недр при проведении работ, св€занных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9) соблюдение установленного пор€дка консервации и ликвидации предпри€тий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегани€ полезных ископаемых и соблюдение установленного пор€дка использовани€ этих площадей в иных цел€х;
11) предотвращение накоплени€ промышленных и бытовых отходов на площад€х водосбора и в местах залегани€ подземных вод, используемых дл€ питьевого или промышленного водоснабжени€.
¬ случае нарушени€ требований насто€щей статьи право пользовани€ недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.
(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 23.1. √еолого-экономическа€ и стоимостна€ оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
√осударственное регулирование отношений недропользовани€ и решение задач развити€ минерально-сырьевой базы осуществл€ютс€ с использованием геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр. ћетодики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых утверждаютс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр.

—тать€ 23.2. ѕор€док разработки месторождений полезных ископаемых и пользовани€ недрами в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых
–азработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в цел€х, не св€занных с добычей полезных ископаемых, осуществл€ютс€ в соответствии с утвержденными техническими проектами.

—тать€ 23.3. ѕервична€ переработка минерального сырь€ пользовател€ми недр
ѕользователи недр, осуществл€ющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырь€, об€заны обеспечить:
1) строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырь€, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихс€ в нем полезных компонентов; учет и контроль распределени€ полезных компонентов на различных стади€х переработки и степени их извлечени€ из минерального сырь€;
2) дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырь€, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствовани€ технологий переработки минерального сырь€;
3) наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других); складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

—тать€ 24. ќсновные требовани€ по безопасному ведению работ, св€занных с пользованием недрами
—троительство и эксплуатаци€ предпри€тий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначени€, проведение геологического изучени€ недр допускаютс€ только при обеспечении безопасности жизни и здоровь€ работников этих предпри€тий и населени€ в зоне вли€ни€ работ, св€занных с пользованием недрами.
ќрганы государственной власти, пользователи недр об€заны обеспечить выполнение стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, св€занных с пользованием недрами.
ќрганы государственного горного надзора в пределах своей компетенции обеспечивают государственное нормативное регулирование вопросов безопасности работ, св€занных с пользованием недрами, а также выполн€ют контрольные функции.
Ќепосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, св€занных с пользованием недрами, несут руководители предпри€тий, независимо от того, провод€т эти предпри€ти€ работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаютс€ дл€ выполнени€ работ по договору.
ќсновными требовани€ми по обеспечению безопасного ведени€ работ, св€занных с пользованием недрами, €вл€ютс€:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, зан€тых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудовани€ и материалов, соответствующих требовани€м правил безопасности и санитарным нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывани€, их надлежащий учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных дл€ обеспечени€ нормального технологического цикла работ и прогнозировани€ опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состо€нием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведени€ горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требовани€м норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
8) осуществление специальных меропри€тий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение меропри€тий, обеспечивающих охрану работников предпри€тий, ведущих работы, св€занные с пользованием недрами, и населени€ в зоне вли€ни€ указанных работ от вредного вли€ни€ этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.
¬се работы, св€занные с повышенной опасностью при пользовании недрами, провод€тс€ на основании лицензий на соответствующий вид де€тельности.
ѕользователи недр, ведущие подземные горные работы, должны обслуживатьс€ профессиональными горноспасательными службами, а ведущие суровые работы при разведке и разработке нефт€ных и газовых месторождений - профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефт€ных и газовых фонтанов на основе договоров, заключаемых пользовател€ми недр с такими службами.
–уководители предпри€тий, ведущих работы, св€занные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предпри€тий об€заны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
ѕри возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населени€ в зоне вли€ни€ работ, св€занных с пользованием недрами, руководители соответствующих предпри€тий об€заны незамедлительно информировать об этом соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправлени€.

—тать€ 25. ”слови€ застройки площадей залегани€ полезных ископаемых
ѕроектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хоз€йственных объектов разрешаютс€ только после получени€ заключени€ федерального органа управлени€ государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предсто€щей застройки.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) «астройка площадей залегани€ полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегани€ подземных сооружений допускаютс€ с разрешени€ федерального органа управлени€ государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечени€ возможности извлечени€ полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) —амовольна€ застройка площадей залегани€ полезных ископаемых прекращаетс€ без возмещени€ произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

—тать€ 25.1. ѕредоставление и изъ€тие земельных участков при проведении работ, св€занных с геологическим изучением и иным использованием недр
(в ред. ‘едеральног закона от 26.06.2007 N 118-‘«)
«емельные участки, необходимые дл€ проведени€ работ, св€занных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставл€ютс€ в пор€дке и на услови€х, которые установлены земельным законодательством.
”казанные земельные участки могут быть изъ€ты дл€ государственных или муниципальных нужд в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 26. Ћиквидаци€ и консерваци€ предпри€тий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых
ѕредпри€ти€ по добыче полезных ископаемых и подземные сооружени€, не св€занные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действи€ лицензии или при досрочном прекращении пользовани€ недрами.
ƒо завершени€ процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него насто€щим «аконом.
ѕри полной или частичной ликвидации или консервации предпри€ти€ либо подземного сооружени€ горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состо€ние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровь€ населени€, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождени€, горных выработок и буровых скважин на все врем€ консервации.
ѕри ликвидации и консервации предпри€ти€ по добыче полезных ископаемых или его части, а также подземного сооружени€, не св€занного с добычей полезных ископаемых, геологическа€, маркшейдерска€ и ина€ документаци€ пополн€етс€ на момент завершени€ работ и сдаетс€ в установленном пор€дке на хранение.
Ћиквидаци€ и консерваци€ предпри€ти€ по добыче полезных ископаемых или подземного сооружени€, не св€занного с добычей полезных ископаемых, считаютс€ завершенными после подписани€ акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.
 онсерваци€ и ликвидаци€ горных выработок и иных сооружений, св€занных с пользованием недрами, осуществл€ютс€ за счет средств предпри€тий - пользователей недр.
 онсерваци€ и ликвидаци€ горных выработок и иных сооружений, св€занных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществл€ютс€ за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, пор€док формировани€ и использовани€ которого определ€ютс€ таким соглашением в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
(часть седьма€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 27. √еологическа€ информаци€ о недрах
»нформаци€ о геологическом строении недр, наход€щихс€ в них полезных ископаемых, об услови€х их разработки, а также иных качествах и особенност€х недр, содержаща€с€ в геологических отчетах, картах и иных материалах, может находитьс€ в государственной собственности или в собственности пользовател€ недр.
√еологическа€ и ина€ информаци€ о недрах, полученна€ пользователем недр за счет государственных средств, €вл€етс€ государственной собственностью и представл€етс€ пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, осуществл€ющие ее хранение и систематизацию. ѕор€док и услови€ использовани€ указанной информации определ€ютс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
√еологическа€ и ина€ информаци€ о недрах, полученна€ пользователем недр за счет собственных средств, €вл€етс€ собственностью пользовател€ недр и представл€етс€ пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации с определением условий ее использовани€, в том числе в коммерческих цел€х.
ƒолжностные лица федерального и территориальных фондов геологической информации об€заны обеспечить конфиденциальность представл€емой им информации, а также несут материальную, административную или уголовную ответственность за ее несанкционированное разглашение.
ѕраво собственности на геологическую и иную информацию о недрах охран€етс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации дл€ других объектов собственности.
»сполнитель имеет право использовать полученную в результате проведени€ работ геологическую и иную информацию о недрах дл€ научной и преподавательской де€тельности, если иное не предусмотрено договором.

—тать€ 28. √осударственный учет и государственна€ регистраци€
√осударственному учету и включению в государственный реестр подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные дл€ добычи полезных ископаемых, а также в цел€х, не св€занных с их добычей, и лицензии на пользование недрами.
√осударственные учет и ведение государственного реестра осуществл€ютс€ по единой системе в пор€дке, устанавливаемом федеральным органом управлени€ государственным фондом недр.

—тать€ 29. √осударственна€ экспертиза запасов полезных ископаемых
¬ цел€х создани€ условий дл€ рационального комплексного использовани€ недр, определени€ платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставл€емых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе.
ѕредоставление недр в пользование дл€ добычи полезных ископаемых разрешаетс€ только после проведени€ государственной экспертизы их запасов.
«аключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых €вл€етс€ основанием дл€ их постановки на государственный учет.
√осударственна€ экспертиза может проводитьс€ на любой стадии геологического изучени€ месторождени€ при условии, если представл€емые на государственную экспертизу геологические материалы позвол€ют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народно-хоз€йственного значени€, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
√осударственной экспертизе подлежит также геологическа€ информаци€ об участках недр, пригодных дл€ строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с разработкой месторождений полезных ископаемых. ѕредоставление таких участков недр в пользование разрешаетс€ только после проведени€ государственной экспертизы геологической информации.
√осударственна€ экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставл€емых в пользование участках недр осуществл€етс€ за счет пользователей недр.
(часть шеста€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) ѕроведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставл€емых в пользование участках недр осуществл€етс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр и (в части участков недр, содержащих месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значени€, а также участков недр местного значени€, используемых дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых) органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.
(часть седьма€ в ред. ‘едерального закона от 15.04.2006 N 49-‘«) ѕлата за проведение указанной экспертизы поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов –оссийской ‘едерации платы за проведение органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации указанной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значени€, а также участков недр местного значени€, используемых дл€ целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых.
(часть восьма€ в ред. ‘едерального закона от 15.04.2006 N 49-‘«) –азмер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставл€емых в пользование участках недр и пор€док ее взимани€ определ€ютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.
(часть дев€та€ введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 30. √осударственный кадастр месторождений и про€влений полезных ископаемых
√осударственный кадастр месторождений и про€влений полезных ископаемых ведетс€ в цел€х обеспечени€ разработки федеральных и региональных программ геологического изучени€ недр, комплексного использовани€ месторождений полезных ископаемых, рационального размещени€ предпри€тий по их добыче, а также в других народно-хоз€йственных цел€х.
√осударственный кадастр месторождений и про€влений полезных ископаемых должен включать в себ€ сведени€ по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиес€ в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие услови€ разработки месторождени€, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себ€ сведени€ по вы€вленным про€влени€м полезных ископаемых.

—тать€ 31. √осударственный баланс запасов полезных ископаемых
— целью учета состо€ни€ минерально-сырьевой базы ведетс€ государственный баланс запасов полезных ископаемых. ќн должен содержать сведени€ о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождени€м, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоени€, добыче, потер€х и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, котора€ утверждаетс€ в пор€дке, устанавливаемом ѕравительством –оссийской ‘едерации.
ѕостановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществл€ютс€ в пор€дке, установленном федеральным органом управлени€ государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.

—тать€ 32. ¬едение государственного кадастра месторождений и про€влений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых
√осударственный кадастр месторождений и про€влений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составл€ютс€ и ведутс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр на основе геологической информации, представл€емой предпри€ти€ми, осуществл€ющими геологическое изучение недр, в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с насто€щим «аконом, а также на основе государственной отчетности предпри€тий, осуществл€ющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представл€емой в указанные фонды в пор€дке, устанавливаемом ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 33. ќхрана участков недр, представл€ющих особую научную или культурную ценность
–едкие геологические обнажени€, минералогические образовани€, палеонтологические объекты и другие участки недр, представл€ющие особую научную или культурную ценность, могут быть объ€влены в установленном пор€дке геологическими заповедниками, заказниками либо пам€тниками природы или культуры. ¬с€ка€ де€тельность, нарушающа€ сохранность указанных заповедников, заказников и пам€тников, запрещаетс€.
¬ случае обнаружени€ при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представл€ющих интерес дл€ науки или культуры, пользователи недр об€заны приостановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом органам, предоставившим лицензию.

—тать€ 34. ¬ознаграждени€ за вы€вление месторождени€ полезного ископаемого
Ћица, вы€вившие признаки месторождени€ полезного ископаемого, редкого геологического обнажени€, минералогического, палеонтологического или иного образовани€, представл€ющего научную или культурную ценность, на ранее неизвестном участке недр, имеют право зарегистрировать указанный участок недр в федеральном органе управлени€ государственным фондом недр или его территориальном органе.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) ѕри подтверждении ‘едеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальным органом ценности указанных участков недр лицам, их зарегистрировавшим, выплачиваетс€ поощрительное денежное вознаграждение.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) Ћица, открывшие и (или) разведавшие имеющее промышленную ценность, неизвестное ранее месторождение, а также вы€вившие дополнительные запасы полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность, имеют право на государственное денежное вознаграждение.
ѕор€док выплаты и размеры поощрительного и государственного денежных вознаграждений устанавливаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации или органом исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации.

–аздел IV. √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ ќ“ЌќЎ≈Ќ»… Ќ≈ƒ–ќѕќЋ№«ќ¬јЌ»я
—тать€ 35. «адачи государственного регулировани€ отношений недропользовани€
ќсновной задачей государственного регулировани€ отношений недропользовани€ €вл€етс€ обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использовани€ и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов –оссийской ‘едерации.
√осударственное регулирование отношений недропользовани€ осуществл€етс€ посредством управлени€, лицензировани€, учета и контрол€.
¬ задачи государственного регулировани€ вход€т:определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по –оссийской ‘едерации в целом и по регионам;обеспечение развити€ минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых дл€ строительства подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых;обеспечение геологического изучени€ территории –оссийской ‘едерации, ее континентального шельфа, јнтарктики и дна ћирового океана;установление квот на поставку добываемого минерального сырь€;введение платежей, св€занных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырь€;установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучени€, использовани€ и охраны недр, безопасного ведени€ работ, св€занных с пользованием недрами, а также рационального использовани€ и охраны недр.

—тать€ 36. √осударственное управление отношени€ми недропользовани€
√осударственное управление отношени€ми недропользовани€ осуществл€етс€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации, ѕравительством –оссийской ‘едерации, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, а также федеральным органом управлени€ государственным фондом недр и органами государственного горного надзора.
„асть втора€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.
‘едеральный орган управлени€ государственным фондом недр и его территориальные органы не могут выполн€ть функции управлени€ хоз€йственной де€тельностью предпри€тий, осуществл€ющих разведку и разработку месторождений полезных ископаемых либо строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, и заниматьс€ коммерческой де€тельностью.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«)
—тать€ 36.1. √осударственное геологическое изучение недр
¬ –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ государственное геологическое изучение недр, в задачи которого входит: геологическое картирование территории –оссийской ‘едерации и ее континентального шельфа, поиски и оценка месторождений полезных ископаемых в соответствии с государственными программами, мониторинг состо€ни€ недр и прогнозирование происход€щих в них процессов, сбор и хранение информации о недрах, состо€нии минерально-сырьевой базы и другие виды работ, св€занные с геологическим изучением недр.
(в ред. ‘едерального закона от 02.01.2000 N 20-‘«) ќрганизаци€ государственного геологического изучени€ недр возлагаетс€ на федеральный орган управлени€ государственным фондом недр.
–аботы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществл€емые за счет средств федерального бюджета и иных средств, провод€тс€ в соответствии с утвержденными в установленном пор€дке проектами, экспертиза которых проводитс€ в федеральном органе управлени€ государственным фондом недр или его территориальном органе за счет средств пользователей недр.
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 02.01.2000 N 20-‘«, в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 37. √осударственный контроль за рациональным использованием и охраной недр
«адачей государственного контрол€ за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр €вл€етс€ обеспечение соблюдени€ всеми пользовател€ми недр установленного пор€дка пользовани€ недрами, законодательства, утвержденных в установленном пор€дке стандартов (норм, правил) в области геологического изучени€, использовани€ и охраны недр, правил ведени€ государственного учета и отчетности.
√осударственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществл€етс€ органами государственного геологического контрол€ и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.
ѕолномочи€ органов государственного геологического контрол€, права, об€занности и пор€док их работы определ€ютс€ положением, утверждаемым ѕравительством –оссийской ‘едерации.

—тать€ 38. √осударственный надзор за безопасным ведением работ, св€занных с пользованием недрами
«адачей государственного надзора за безопасным ведением работ, св€занных с пользованием недрами, €вл€етс€ обеспечение соблюдени€ всеми пользовател€ми недр законодательства, утвержденных в установленном пор€дке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного вли€ни€ на население, окружающую природную среду, здани€ и сооружени€, а также по охране недр.
√осударственный надзор за безопасным ведением работ, св€занных с пользованием недрами, возлагаетс€ на органы государственного горного надзора. ќрганы государственного горного надзора осуществл€ют свою де€тельность во взаимодействии с органами государственного геологического контрол€, природоохранными и иными контрольными органами, профессиональными союзами.
ѕолномочи€ органов государственного горного надзора, права, об€занности и пор€док их работы определ€ютс€ положением, утверждаемым ѕравительством –оссийской ‘едерации.

–аздел V. ѕЋј“≈∆» ѕ–» ѕќЋ№«ќ¬јЌ»» Ќ≈ƒ–јћ»
(в ред. ‘едерального закона от 08.08.2001 N 126-‘«)
—тать€ 39. —истема платежей при пользовании недрами
ѕри пользовании недрами уплачиваютс€ следующие платежи:
1. разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
2. регул€рные платежи за пользование недрами;
3. плата за геологическую информацию о недрах;
4. сбор за участие в конкурсе (аукционе);
5. сбор за выдачу лицензий.
 роме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о налогах и сборах.
ѕользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, €вл€ютс€ плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
ѕри заключении соглашений о разделе продукции предусматриваетс€ раздел добытого минерального сырь€ между –оссийской ‘едерацией и пользователем недр в соответствии с ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции". ѕользователь недр, €вл€ющийс€ стороной соглашени€ о разделе продукции, освобождаетс€ от взимани€ отдельных налогов и иных об€зательных платежей в части и в пор€дке, которые установлены ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции" и законодательством –оссийской ‘едерации. ¬зимание указанных налогов и платежей замен€етс€ разделом продукции в соответствии с услови€ми соглашени€ о разделе продукции, заключенного в соответствии с ‘едеральным законом "ќ соглашени€х о разделе продукции". –аспределение продукции, полученной государством в результате раздела произведенной продукции в соответствии с услови€ми соглашени€ о разделе продукции, или ее стоимостного эквивалента между –оссийской ‘едерацией и субъектом –оссийской ‘едерации, на территории которого расположен предоставл€емый в пользование участок недр, осуществл€етс€ на основе договоров, заключаемых соответствующими органами исполнительной власти –оссийской ‘едерации и органами исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации.
ѕор€док, размеры платежей при пользовании недрами и услови€ взимани€ таких платежей при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаютс€ указанными соглашени€ми в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, действовавшим на дату подписани€ соглашени€.
(в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«) ѕри выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступлени€ в силу ‘едерального закона "ќ соглашени€х о разделе продукции", примен€ютс€ услови€ исчислени€ и уплаты платежей при пользовании недрами, установленные в указанных соглашени€х.
(часть шеста€ в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«)
—тать€ 40. –азовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии
ѕользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в насто€щей статье - разовые платежи за пользование недрами).
ћинимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаютс€ в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.
ќкончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаютс€ по результатам конкурса или аукциона и фиксируютс€ в лицензии на пользование недрами.
Ќе допускаетс€ установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных услови€ми конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже за€вленных в конкурсных предложени€х победител€.
”плата разовых платежей производитс€ в пор€дке, установленном в лицензии на пользование недрами.
–азмеры разовых платежей за пользование недрами, а также пор€док их уплаты при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаютс€ в соглашении о разделе продукции.
–азовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисл€ютс€ в федеральный бюджет и бюджеты субъектов –оссийской ‘едерации в соответствии с бюджетным законодательством –оссийской ‘едерации.
(часть седьма€ введена ‘едеральным законом от 29.05.2002 N 57-‘«)
—тать€ 41. ѕлата за геологическую информацию о недрах
«а пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучени€ недр от федерального органа управлени€ государственным фондом недр, взимаетс€ плата.
–азмер платы за указанную геологическую информацию и пор€док ее взимани€ определ€ютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.
–азмер платы за указанную геологическую информацию и пор€док ее взимани€ при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаютс€ в соглашении о разделе продукции.
ѕлата за геологическую информацию поступает в доход федерального бюджета.
(часть четверта€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 42. —бор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
—бор за участие в конкурсе (аукционе) вноситс€ всеми их участниками и €вл€етс€ одним из условий регистрации за€вки. —умма сбора определ€етс€ исход€ из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.
—умма сбора за участие в конкурсе (аукционе) поступает в доход федерального бюджета. —умма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значени€ поступает в доход бюджетов субъектов –оссийской ‘едерации, регулирующих процесс пользовани€ недрами на указанных участках.
(часть втора€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«) „асть треть€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.
—бор за выдачу лицензий на пользование недрами вноситс€ пользовател€ми недр при выдаче указанной лицензии. —умма сбора определ€етс€ исход€ из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.
—умма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами поступает в доход федерального бюджета. —умма сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождени€ общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значени€ поступает в доход бюджетов субъектов –оссийской ‘едерации, регулирующих процесс пользовани€ недрами на указанных участках.
(часть п€та€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
—тать€ 43. –егул€рные платежи за пользование недрами
1. –егул€рные платежи за пользование недрами взимаютс€ за предоставление пользовател€м недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр дл€ строительства и эксплуатации сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегани€ (до 5 метров), используемых по целевому назначению.
–егул€рные платежи за пользование недрами взимаютс€ с пользователей недр отдельно по каждому виду работ, осуществл€емых в –оссийской ‘едерации, на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации и в исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации и за пределами –оссийской ‘едерации на территори€х, наход€щихс€ под юрисдикцией –оссийской ‘едерации (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора, если иное не установлено международным договором).
¬ цел€х насто€щей статьи к строительству и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых, относ€тс€ также строительство искусственных сооружений и прокладка кабелей и трубопроводов под водой.
–егул€рные платежи за пользование недрами не взимаютс€ за:(в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«) 1) пользование недрами дл€ регионального геологического изучени€;
2) пользование недрами дл€ образовани€ особо охран€емых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение. ѕор€док отнесени€ объектов пользовани€ недрами к особо охран€емым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение, устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации;
3) исключен. - ‘едеральный закон от 29.05.2002 N 57-‘«;
3) разведку полезных ископаемых на месторождени€х, введенных в промышленную эксплуатацию, в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр дл€ добычи этих полезных ископаемых;
4) разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр дл€ добычи этого полезного ископаемого.
2. –азмеры регул€рных платежей за пользование недрами определ€ютс€ в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.
–егул€рный платеж за пользование недрами взимаетс€ за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части лицензионного участка. ѕлатежи за право пользовани€ недрами устанавливаютс€ в строгом соответствии с этапами и стади€ми геологического процесса и взимаютс€:по ставкам, установленным за проведение работ по разведке месторождений, - за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов) установлены и учтены √осударственным балансом запасов;по ставкам, установленным за проведение работ по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, - за площадь, из которой исключаютс€ территории открытых месторождений.
—тавка регул€рного платежа за пользование недрами устанавливаетс€ за один квадратный километр площади участка недр в год.
 онкретный размер ставки регул€рного платежа за пользование недрами устанавливаетс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому участку недр, на который в установленном пор€дке выдаетс€ лицензи€ на пользование недрами, в следующих пределах:(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)
(рублей за 1 кв. км участка недр)
—тавка ћинимальна€ ћаксимальна€
1. —тавки регул€рных платежей за пользование недрами в цел€х поиска и оценки месторождений полезных ископаемых
”глеводородное сырье 120 360 ”глеводородное сырье на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации и в исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации, а также за пределами –оссийской ‘едерации на территори€х, наход€щихс€ под юрисдикцией –оссийской ‘едерации 50 150 ƒрагоценные металлы 90 270 ћеталлические полезные ископаемые 50 150 –оссыпные месторождени€ полезных ископаемых всех видов 45 135 Ќеметаллические полезные ископаемые, уголь, горючие сланцы и торф 27 90 ѕрочие твердые полезные ископаемые 20 50 ѕодземные воды 30 90
2. —тавки регул€рных платежей за пользование недрами в цел€х разведки полезных ископаемых
”глеводородное сырье 5000 20000 ”глеводородное сырье на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации и в исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации, а также за пределами –оссийской ‘едерации на территори€х, наход€щихс€ под юрисдикцией –оссийской ‘едерации 4000 16000 ƒрагоценные металлы 3000 18000 ћеталлические полезные ископаемые 1900 10500 –оссыпные месторождени€ полезных ископаемых всех видов 1500 12000 Ќеметаллические полезные ископаемые 1500 7500 ѕрочие твердые полезные ископаемые 1000 10000 ѕодземные воды 800 1650
3. —тавки регул€рных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не св€занных с добычей полезных ископаемых
’ранение нефти и газоконденсата (рублей за 1 тонну) 3,5 5 ’ранение природного газа и гели€ (рублей за 1 000 куб. м) 0,2 0,25
—умма регул€рных платежей за пользование недрами включаетс€ организаци€ми в состав прочих расходов, св€занных с производством и реализацией, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в течение года равными дол€ми.
(п. 2 в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«) 3. –азмеры регул€рных платежей за пользование недрами, услови€ и пор€док их взимани€ при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаютс€ соглашени€ми о разделе продукции в пределах, установленных насто€щей статьей.
ѕри выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступлени€ в силу ‘едерального закона "ќ соглашени€х о разделе продукции", примен€ютс€ услови€ исчислени€ и уплаты регул€рных платежей, установленные указанными соглашени€ми.
ѕри выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных после вступлени€ в силу ‘едерального закона "ќ соглашени€х о разделе продукции" и до вступлени€ в силу насто€щей статьи, уплата регул€рных платежей за пользование недрами, услови€ и пор€док их взимани€ устанавливаютс€ указанными соглашени€ми в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, действовавшим на дату подписани€ каждого такого соглашени€.
(п. 3 в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«) 4. –егул€рные платежи за пользование недрами уплачиваютс€ пользовател€ми недр ежеквартально не позднее последнего числа мес€ца, следующего за истекшим кварталом, равными дол€ми в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.
ѕор€док и услови€ взимани€ регул€рных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществл€ющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации и в исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации, а также за пределами –оссийской ‘едерации на территори€х, наход€щихс€ под юрисдикцией –оссийской ‘едерации, устанавливаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации, а суммы указанных платежей направл€ютс€ в федеральный бюджет.
(п. 4 в ред. ‘едерального закона от 29.05.2002 N 57-‘«) 5. –егул€рные платежи за пользование недрами взимаютс€ в денежной форме и зачисл€ютс€ в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством –оссийской ‘едерации.
6. ѕользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа мес€ца, следующего за истекшим кварталом, представл€ют в территориальные органы ‘едеральной налоговой службы и уполномоченного ѕравительством –оссийской ‘едерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регул€рных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации по согласованию с ћинистерством природных ресурсов –оссийской ‘едерации.
(п. 6 в ред. ‘едерального закона от 29.06.2004 N 58-‘«)
–аздел VI. ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ «ј Ќј–”Ў≈Ќ»≈ Ќј—“ќяў≈√ќ «ј ќЌј
—тать€ 49. ќтветственность за нарушение насто€щего «акона
—делки, св€занные с пользованием недрами, заключенные с нарушением насто€щего «акона, €вл€ютс€ недействительными.
Ћица, виновные в совершении указанных сделок, а также в:предоставлении лицензий на пользование недрами по основани€м, не предусмотренным насто€щим «аконом;нарушении установленного законодательством пор€дка пользовани€ недрами;самовольном пользовании недрами;выборочной (внепроектной) отработке месторождений, привод€щей к необоснованным потер€м запасов полезных ископаемых и других нарушени€х рационального использовани€ недр, привод€щих к порче месторождени€;нарушении насто€щего «акона, нарушени€х утвержденных в установленном пор€дке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, св€занных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушени€х, ведущих к загр€знению недр и привод€щих месторождение полезного ископаемого в состо€ние, не пригодное дл€ эксплуатации;нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;самовольной застройке площадей залегани€ полезных ископаемых;необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охран€емых территорий и объектов окружающей природной среды при пользовании недрами;уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдени€ за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков;систематическом нарушении пор€дка внесени€ платы при пользовании недрами;невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состо€ние, обеспечивающее безопасность населени€, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на врем€ их консервации;неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состо€ние, пригодное дл€ их дальнейшего использовани€, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и законодательством субъектов –оссийской ‘едерации.
«аконодательством может быть установлена ответственность за другие нарушени€ насто€щего «акона.

—тать€ 50. ѕор€док разрешени€ споров
—поры по вопросам пользовани€ недрами разрешаютс€ органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочи€ми и в пор€дке, установленном законодательством.
–ассмотрению в суде или арбитражном суде подлежат:
1) финансовые, имущественные и иные споры, св€занные с пользованием недрами;
2) обжалование решений органов государственной власти, противоречащих насто€щему «акону, в том числе об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами или о досрочном прекращении права пользовани€ недрами;
3) обжалование действий и решений должностных лиц и органов, противоречащих насто€щему «акону;
4) обжалование противоречащих законодательству стандартов (норм, правил) по технологии ведени€ работ, св€занных с пользованием недрами, охраной недр и окружающей природной среды.
ѕо взаимной договоренности сторон имущественные споры, св€занные с пользованием недрами, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.
(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 02.01.2000 N 20-‘«) —поры по вопросам пользовани€ недрами на услови€х раздела продукции разрешаютс€ согласно услови€м указанных соглашений.
(часть четверта€ введена ‘едеральным законом от 10.02.1999 N 32-‘«)
—тать€ 51. ¬озмещение причиненного вреда
¬ред, причиненный пользователю недр в результате де€тельности предпри€тий, учреждений, организаций, органов государственной власти, должностных лиц и граждан, виновных в нарушении естественных свойств недр или создании условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользовани€ недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств предпри€тий, учреждений, организаций, граждан, средств соответствующих бюджетов.
¬ред, причиненный государству в результате де€тельности пользовател€ недр, виновного в выборочной отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, а также иных действи€х, которые привели к порче месторождени€ или созданию условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользовани€ недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств пользовател€ недр.
ѕодлежит возмещению также вред, причиненный государству в случае, если участок недр не передан в пользование.
–азмер вреда определ€етс€ федеральным органом управлени€ государственным фондом недр.
¬озмещение вреда, причиненного государству, производитс€ путем взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов –оссийской ‘едерации и местные бюджеты.
ƒенежна€ форма возмещени€ вреда по соглашению заинтересованных сторон может быть заменена проведением работ по восстановлению нарушенных естественных свойств недр.
—амовольное пользование недрами и самовольна€ застройка площадей залегани€ полезных ископаемых прекращаютс€ без возмещени€ затрат, произведенных за врем€ незаконного пользовани€ недрами.

–аздел VII. ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌџ≈ ƒќ√ќ¬ќ–џ
—тать€ 52. ћеждународные договоры
≈сли международным договором –оссийской ‘едерации установлены иные правила, чем предусмотренные насто€щим «аконом, то примен€ютс€ правила международного договора.

ѕрезидент –—‘—– Ѕ.≈Ћ№÷»Ќ ћосква, ƒом —оветов –оссии 21 феврал€ 1992 года N 2395-1



 


©2007-2012 –оскодекс.ру: кодексы –‘, правова€ информаци€, консультации юридических лиц